J银行财政惠农信贷通业务风险的案例分析

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我国政府一直强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,同时“三农”关系国计民生,并将乡村振兴战略作为建设现代经济体系的重要组成部分。当前,“三农”经济的发展相对滞后,成为我国社会主义现代化建设的最大短板,这其中的一项原因便是“融资难”、“融资贵”问题一直未得到很好的解决。为有效缓解这种现状,支持新型农业经营主体健康快速的发展,江西省政府于2014年9月启动“财政惠农信贷通”业务试点,并与省内多家银行机构合作,开展以财政资金作为风险补偿金的新型融资模式,助力“三农”经济的快速发展。为了使得该项特色信贷业务持续健康的发展,本文选取商业银行作为研究对象,结合该业务实施阶段的现存风险展开论述,同时采取案例分析法针对江西省J银行进行分析,列举出J银行在财政惠农信贷通业务阶段存在的各类风险,并深究其中原因,为J银行和政府提出有效应对风险并加强防范举措的可行意见,并为其他开展该项业务的商业银行提供借鉴与参考。正式展开案例分析前,本文先概述财政惠农信贷通业务发展的经济背景以及政策环境;然后对财政惠农信贷通的融资模式、J银行贷款业务的流程及发展现状做了介绍。进而站在银行的角度,探讨该业务面临的风险,并从中发现:风险因素可以主要分为宏观方面、微观方面。宏观方面的风险包括:农业具有不稳定性、弱质性新型农业经营者抗风险能力弱、农户信用意识薄弱以及我国现阶段宏观经济下行压力、利率市场化的影响,银行授信质量也将下降;微观方面的风险包括:财政风险补偿金代偿的风险、低利率带来的贷款资金挪作他用风险、银行贷款“三查”工作不到位带来的风险。接着分析风险形成的原因,发现主要有以下几点:第一,风险补偿金比例带来的风险与银行收益不平衡;第二,地方农业部门未有相应义务要求;第三,“财政惠农信贷通”贷款利率规定应更科学;第四,农业政策变动对经营主体和银行不利;第五,银行方面风险防范意识薄弱。最后结合以上分析,提出风险防范对策建议,建议主要从政府政策的层面和银行角度出发。政府方面:首先农业部门精细化审核标准,加强培训与技术指导;然后建立考核机制和激励制度;最后引入农业保险增加保障。银行方面:首先推进平台综合化服务;然后制定精细的风险控制流程;最后完善利率定价机制。
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