新中国成立以来,农村土地制度变迁先后经历了新区土地改革、合作化运动、人民公社运动、家庭承包经营四个阶段,以家庭联产承包责任制为基础的土地承包经营制度,曾经激发了农民生产的极大热情,使农业生产力得到了很大的提高。但是随着农业现代化、产业化发展的要求,家庭土地承包经营带来的土地经营规模细碎化、分散化与农业现代化、专业化、商品化、规模化的矛盾日益显露,解决这一矛盾的有效途径是完善农村土地承包经营权流转制度,实现土地高效利用。本文通过对河北省土地承包经营权流转问题的研究,试图为土地承包经营权流转提供对策参考。本文主要是对河北省以家庭承包方式取得的承包经营权进行研究,目的是通过对土地承包经营权流转现状的研究,探讨促进河北省土地承包经营权有效流转的对策建议,从而实现农村土地规模化经营,土地高效利用,进而为全国土地承包经营权流转起到借鉴作用。文章通过理论分析与实地调研相结合、文献分析、比较分析等方法进行研究,在论述我国及河北省政策、法律的基础上,通过实地调查和第二次全国农业普查资料整理分析,并综合理论界、学术界的相关观点,提出促进河北省土地承包经营权流转的对策建议。文章首次采用战略管理中的PEST分析方法对河北省土地承包经营权流转的外部环境进行分析,并通过对河北省土地承包经营权流转规模、流转方式、流转问题的基础上,构建了土地承包经营权流转流程图。本文分为四个部分,第一部分从我国和河北省土地承包经营权流转的法律政策入手,分析了河北省土地承包经营权流转的背景和政策演变,并对国内外有关土地承包经营权流转的研究进行了深入分析,得出了土地承包经营权流转对推动农村经济发展,实现土地价值,加快城乡一体化具有重要的意义。第二部分通过对相关文献的研究界定了土地承包经营权流转的内涵、特征以及我国土地承包经营权流转的历史进程,并在此基础上运用产权、制度变迁、规模经营相关理论,对河北省农村劳动力及其流动情况、农用地基本情况、土地承包经营权流转规模、流转方式进行了研究分析,总结出当前河北省土地承包经营权流转的特征和存在的问题。第三部分分析河北省土地承包经营权流转的内外部影响因素,引入战略管理中的PEST分析方法对河北省土地承包经营权流转的政治法律、经济、社会文化和技术等外部条件进行分析,利用Logistic模型对调查数据进行分析,得出影响河北省土地承包经营权流转的内部条件是家庭承包经营土地面积和是否参加了养老保险。第四部分,针对河北省土地承包经营权流转中的问题和内外部影响因素提出促进河北省土地承包经营权流转相应的对策建议,为完善土地承包经营权流转提供理论指导。