鹤岗市是国家重要煤炭基地之一，自1918年开始采煤，现在年采煤1000万吨以上。煤矸石是在成煤过程中与煤层伴生的一种含碳量低、相对比较坚硬的黑色岩石，在开采和洗选过程中被分离出来，成为废弃物。一般就近堆放于矿区周围，形成巨大的煤矸石山或排土场。是工业废渣中排放量最大、占地最多、污染环境较为严重的固体废弃物之一。公路工程建设是大体积的线型工程，大量的煤矸石用于公路路基的填筑材料，无论是从经济效益、社会效益、生态效益方面考虑都是有益的，并且在国内一些公路上已经成功地得到了应用。但是由于煤矸石自身的物理化学成分复杂，并且不同产地的煤矸石具有不同的工程特性和路用性能。而且煤矸石作为路基填筑材料的各项检测指标、基本性能、检测方法及施工要求都没有相应的标准依据，因此在公路上用作路基填料还没有得到大面积推广。目前，煤矸石在道路工程路基填筑的运用方面存在地域性、主观性和经验性，缺少地域性系统的科学研究和理论总结。本文以哈尔滨至肇兴公路汤原界至鹤岗段改建工程项目建设为背景，通过室内试验和现场试验，对鹤岗地区煤矸石作为公路路基填料的原材料试验、施工工艺（包括原材料的选择、包边土的施工、煤矸石路基的碾压）、施工质量控制指标等方面进行深入研究，得出科学的数据和结论，为以后煤矸石作为路基填料在公路工程中的大面积推广运用提供依据和参考。