新时代法官责任制度的建构和完善

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在当前人民法院如火如荼的司法责任制改革进程中,如何更好地实现社会公平正义成为人们热议的话题。众所周知,法院的司法活动作为实现司法公平公正的重要程序,这与具有专业知识的法官发挥作用密切相关,法官作为国家审判权的实施者,必须严格规范和约束法官手中的权力。法官是依据认定的事实和证据作出判断,其裁决结果将直接影响当事人的切身利益和社会生产生活秩序。在司法过程中,法官会承担什么样的司法责任,以及如何追究法官责任需要认真思考。法官责任制度的目的是规范法官行为,维护法官形象,预防法官腐败以及实现司法公正。在当下我国针对法官责任追究出台了许多法律、法规以及办法文件等,但是在法官责任追究的机构设置、追究的事由、追究程序以及处分方式上都存在明显的不足之处。本文在考察我国法官责任追究的不足之处基础上,通过对外国法官惩戒制度的比较分析,立足于我国改革和司法现状,提出针对我国法官责任制度进行更加完善的一些建议和想法。本文共分为五个部分,具体框架如下:第一部分:正文的第一部分为绪论,主要介绍了本文的选题背景和意义,本课题的研究现状和水平以及本文的研究方法和不足之处,为全文写作奠定基调。第二部分:通过对法官责任追究制度的由来和基础理论的考察。从法官责任追究制度的来源和发展、理论依据以及现实意义等方面比较全面介绍了法官责任追究制度的研究背景。第三部分:概括了我国法官责任追究制度的现状,并且从追究事由、追究主体、追究程序以及惩戒措施这四个方面说明了我国法官惩戒制度存在的主要问题。第四部分:通过考察美、德、日三国的法官责任追究制度,对国外法官责任制度的设计运行和先进经验进行分析,寻找适合我国法官责任制度的域外经验。第五部分:提出具体措施来建构和完善我国的法官责任追究制度。在法官责任追究方面要从结果中心主义转向行为中心主义,着重考察法官审判外的不当行为,同时也需要法官责任豁免制度来保护法官;在国家级和省级设立独立的法官惩戒委员会,要合理设置委员会人员的组成,赋予法官惩戒委员会更多的权利;还要实现惩戒程序的司法化,用司法化手段追究法官责任;最后要设置符合法官职业特点的惩戒措施来达到惩戒和教育的目的。
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