资金是企业赖以生存和持续经营的基础。在我国不成熟的资本市场环境下,银行贷款仍然是企业外部融资的重要渠道。在我国以公有制为主体的社会经济制度背景下,企业国有股权可能因其持有者是中央和地方各级政府及其相关部门而具有不同于其他股权的特征,进而在企业银行贷款融资过程中发挥不同于其他股权的独特作用。厘清企业国有股权对银行贷款规模和贷款成本的影响,阐明非国有企业中的国有股权能否显著缓解其融资约束以及不同国有股权结构的国有企业是否拥有显著不同的银行贷款数量和成本,明晰国有企业与非国有企业之间的银行贷款差异,对于优化企业股权结构、提升银行资金使用效率、推进国有企业混合所有制改革具有重要的理论和现实意义。本文选取2010-2018年我国沪深两市A股上市公司为初始样本,并按照一定的原则对数据进行了剔除,通过详细的理论分析及系统的实证检验方法,检验了所有制性质对银行贷款规模和成本的影响,并重点研究了企业国有股权对银行贷款规模和成本的影响。研究结果发现:（1）相对于国有企业,非国有企业的确在银行贷款规模与银行贷款成本上都存在着“所有制歧视”;（2）在其他条件相同的情况下,企业提高国有股权比例、国有股权处于绝对控股地位、引入国有股权均能促进企业获得更多的银行贷款,但并不能显著影响其银行贷款成本。（3）在国有企业中,国有股权处于绝对控股地位可以显著促进企业各种规模的银行贷款融资能力,但是却不能显著影响到企业的贷款成本。并且,国有股权对银行贷款规模的促进作用在地方国企中更加明显;（4）在非国有企业中,企业引入国有股权这一行为能显著提高短期银行贷款的融资能力,并在一定程度上降低企业的银行贷款成本,但是当越来越多的国有股权进驻企业时,国有股权对银行贷款的影响只存在于规模层面,即提高国有股权比例能提高企业获得短期银行贷款的能力,却不能显著影响银行贷款成本。针对得出的研究结论,本文分别从政府、银行、企业的角度提出政策建议。具体地,政府应鼓励非国有企业适当引入国有股权、深入推进国有企业的混合所有制改革、打造公平的竞争环境;银行应秉持公平的原则进行贷款审批,应更加关注企业的经营能力、发展前景;企业应提高财务管理能力、建立良好的信用记录、注重内部治理,从而提升自身抵抗风险的能力。