高校财务内部控制制度研究

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上世纪九十年代以来,我国高等教育开始飞速发展,高等教育开始从精英教育转变为大众教育。大学毛入学率不断提高,随之而来的是高等学校规模的急剧扩大,并倒推教育体制改革的深化,这使得高等学校在自身重大问题上获得了空前的自主权。新校区的建设、校企合作的展开、企业的创办等经营活动的开展,随之而来的是高等学校办学经费来源的多元化,经费不再局限于财政资金,资金使用的面也牵涉的更加广泛,涉及高校日常运行中的方方面面。收入来源的多样化一方面为高校的快速发展提供了有效支持,另一方面高校也必须面对日益复杂的财务环境。近些年来,高校领域不时会爆出贪腐丑闻。这一现象的出现一方面是由于极少数领导干部思想素质有待提高,但更为重要的是制度的缺失。近些年来,企业财务内部控制这一块取得了相当显著的成果,但高校在财务内部控制这一块的制度建设还相对滞后,已有的一些制度也没有很好的给予落实。因此,为了使高校能够健康有序发展,我们必须从规章制度层面下手,建立和完善财务内部控制制度,并推动使之贯彻落实。本文将以湖南中部一所地方本科F学院为例,分析我国地方高校及F学院财务内部控制的现状,以中国《企业内部控制基本规范》和COSO报告为理论基础,并结合相关理论,分析其存在的问题,并根据所存在的问题,有针对性的提出完善意见及措施,为完善F学院的财务内部控制制度提供参考。
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