随着全面建设小康社会与建设社会主义和谐社会目标的提出，近年来政府加大了对农村公共物品资金的投入。然而我国当前城乡公共物品供给不均衡，农村公共物品短缺问题依然十分严重，这必然制约着全面建设小康社会与和谐社会这一伟大目标的实现。因此，研究如何打破城乡公共物品供给不均衡现状，解决农村公共物品供给不足问题有着十分重要的现实意义。 政府作为公共物品供给的责任主体，是通过公共支出来履行和实现其职能的。因此，考察公共支出流向，可以清晰的反映出公共物品政府供给的状况。本文通过对城乡公共教育、公共卫生和社会保障公共支出的实证比较，得出城乡公共物品供给非均衡的结论，并提出了政策建议，以期为解决当前农村公共物品供给不足问题，实现社会和谐尽绵薄之力。 第一部分注重数据比较，主要描述我国当前基本公共物品公共支出非均衡及城乡二元公共支出下农村公共物品匮乏的现状。首先分析了公共物品供给与公共支出的关系；接着从公共卫生、公共教育和社会保障三个方面来比较城乡公共支出情况。 第二部分分析了基本公共物品公共支出城乡非均衡的危害与成因。危害包括拉大城乡经济差距，制约经济进一步发展；城市优先的发展战略，现有经济发展水平，财政体制的缺陷和城乡利益集团对公共支出决策的影响是成因。 第三部分提出了保障农村公共物品供给的政策建议。保障农村公共物品供给的有效策略有：完善农村利益集团；建立公共财政体制，改革与完善相关财政制度；农村公共物品供给责任主体上移；农村公共物品供给方式多元化。