甘孜藏族自治州农村义务教育资源分配的公平性问题研究

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我国在2016年6月针对《教育法》进行了一次新的修订,其中明确提到:国家应利用多项举措着力推动教育公平与公正,实现教育向均衡化方向发展。[1-2]新教育法颁布实施后,必将会对教育公平带来积极的影响,让更多的教育资源得到合理的利用和共享,农村教育投入保障机制发生深刻的变革,促进农村基础教育特别是义务教育的快速发展。但是当前阶段因为受到了教育公平的影响,导致我国农村义务教育事业发展正在面临着瓶颈约束,尤其是农村义务教育发展和城市义务教育发展很不平衡,城市和农村义务教育阶段教学教育质量水平存在较大差异,义务教育阶段学校教育资源的分配也很不均匀,基础教育资源分布不均大大阻碍了我国教育事业的全面发展。  甘孜藏族自治州因为受到宗教历史、自然环境以及经济发展水平等多方面因素的影响,导致与全国、全省整体情况相比,教育贫困现象、教育不公平尤为突出。这有悖于教育实质意义的公正、公平,也影响和制约了藏区的扶贫攻坚工作以及教育事业发展。甘孜藏族自治州农村地区广阔,加之牧区的大量存在,农村义务教育不公平的现象尤为突出,只有实现农村义务教育资源分配的公平,在此基础上才有可能实现农村义务教育的公平,进而提高义务教育教学质量。教育对于甘孜藏族自治州这种民族自治地区来讲,具有极其重要的意义,只有在教育领域消除了不公平现象,才可能实现整个社会和经济的发展,从而保障民族团结和社会稳定。  本文在借鉴中外研究学者关于边远、民族自治地区农村义务教育资源公平性分配的研究方法和研究成果的基础上,从义务教育资源分配和公平性相关概念的界定入手,选取四川省最大的藏族聚集地-甘孜藏族自治州农村义务教育资源分配为研究对象,分析其教育资源分配不公的原因,研究制定完善甘孜藏族自治州农村义务教育资源分配公平性的政策建议,以期能对我国其它农村地区的义务教育资源公平性分配产生积极的借鉴意义。  论文主要分为六个部分进行研究:第一章,绪论部分。第二章,教育资源分配的公平性理论研究基础,对教育资源分配的公平性基础理论进行分析。第三章,主要对甘孜藏族自治州农村义务教育资源分配公平性现状及问题进行分析。第四章,通过对西双版纳傣族自治州农村义务教育资源公平分配的先进经验进行借鉴,结合甘孜藏族自治州农村义务教育的实际情况,分析西双版纳傣族自治州农村义务教育资源公平分配的先进经验对甘孜藏族自治州农村义务教育资源分配的适用性。第五章,侧重于提出改善甘孜藏族自治州农村义务教育资源分配不公平现象的对策,是本文的主要部分。为保证改善甘孜藏族自治州农村义务教育资源分配不公平现象对策的实效性和可行性,论文的最后部分还提出了甘孜藏族自治州农村义务教育资源公平分配的相应保障措施。第六章,结论部分,包括结论及展望内容。
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