随着旅游业的快速发展,旅游业已然成为我国国民经济中的战略支柱型产业。作为核心吸引物的旅游景区更是越来越受到重视。近年来,国家出台了一系列政策文件来引导和促进旅游业的发展。“十三五规划”在构建产业新体系中明确指出要大力发展旅游业,2016年底,国务院印发了《“十三五”旅游业发展规划》。国家一系列政策表明,我国旅游业将迎来具有里程碑意义的发展机遇。国内外学者都从不同角度对旅游开发进行了相应的研究,国外主要从旅游规划、旅游地生命周期、旅游区域开发、旅游资源等角度进行研究,国内主要从乡村旅游、生态旅游、区域旅游等方面展开研究,对旅游景区开发的研究处于初级阶段,尚未形成完整的理论框架。因此本文采取理论与实践相结合的方式,旨在研究旅游景区在开发经营过程中,如何结合地方及景区特色,合理配置景区旅游资源,丰富旅游产品体系,增强景区的核心竞争力,提高景区的知名度和市场认知度,从而促进旅游景区的可持续发展。全域旅游发展背景下,淄博市政府高度重视旅游业发展,编制了《淄博市全域旅游发展规划》来促进淄博市旅游业的发展。2016年全年淄博市共接待国内游客4911.29万人次,实现旅游收入504.21亿元。然而,淄博市在旅游景区开发过程中还存在一些问题:开发和整合的力度不足,高端旅游人才的缺失,公共基础设施、旅游服务设施建设水平较低,产品系列化、深度化开发不够,这势必需要加大旅游景区的开发与扶持力度,以促进淄博市旅游业的进一步发展,推动淄博市经济的平稳有效增长。潭溪山旅游区作为国家AAAA级旅游景区,资源优势与品牌优势明显,近年来发展势头迅猛。在全国旅游业转型发展的大背景下,如何抓住转型发展的契机进行深度开发,对于提升潭溪山旅游区整体竞争力、促进潭溪山旅游区的持续、快速、健康发展具有重要意义。笔者希望借助本文的研究,系统地分析潭溪山旅游区开发现状,从实践的角度提出潭溪山旅游区的具体开发策略,一方面使旅游景区开发研究能受到更多学者的重视,另一方面可以进一步丰富旅游景区开发的研究成果。在实地考察的基础上,对潭溪山旅游区旅游资源的基本情况进行了整理与统,根据国家旅游局《旅游资源分类、调查与评价》标准对其进行了量化等级评价,发现潭溪山旅游区多数旅游资源属于普通级旅游资源,具有部分优良级旅游资源。对潭溪山旅游区的旅游资源进行了综合评价,发现其既存在生态旅游资源品质优良,原生态环境良好、人文旅游资源丰富、文化底蕴深厚、开发潜力较大等多方面的优劣,也存在旅游资源知名度不高、季节性明显、同质化现象突出等方面的劣势。因此,笔者从基础背景和资源条件两方面对潭溪山旅游区开发的现状进行了分析,并采用SWOT分析法对其开发条件的优势、劣势、机遇和威胁进行分析,此外,利用PEST分析法对其所在政治法律环境、经济环境、社会文化环境、技术环境进行了分析。在此基础上,根据旅游景区开发与规划的原则和程序,对潭溪山旅游区的开发进行了相应的规划与设计。首先,提出了潭溪山旅游区旅游开发过程中应当遵循的四个原则,包括:突出环境主题、崇尚独特性、围绕市场导向以及可持续发展开发原则;其次,对潭溪山旅游区进行了形象定位设计,认为其主题形象应定位为:“鲁中雄山·休闲胜境”;再次,对潭溪山旅游区旅游资源和生态环境的特点,对其功能分区进行了重新的规划设计,将旅游区的总体格局确定为“一心、两带、六区”,根据旅游产品设计的原则设计了山水生态观光、避暑休闲度假、森林康体养生、运动探险体验、历史文化、天然果蔬、旅游休闲地产七大特色旅游产品,结合潭溪山旅游区的特色旅游资源与旅游产品设计了“一日游”、“两日游”等旅游线路。最后提出了潭溪山旅游区管理对策,笔者认为,潭溪山旅游区应从景区管理、人力资源管理、社区管理、环境管理四个方面来加强旅游区的管理工作。