退休再就业者的劳动权益保护研究

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目前,我国所急需面临的一个极为严峻的社会问题就是人口老龄化,中青年人数比例急剧降低,老年人数比例迅速上升将严重制约我国社会、经济等各方面的发展。随着社会经济快速发展,人民生活水平不断提高,更多的老年人在达到法定退休年龄后,利用其丰富的经验和技术继续发挥余热,成为了退休再就业者。但是目前我国退休再就业者这一群体并没有得到较多的关注,其在劳动权益实现上存在较多的困境。现实中,因部分问题没有得到法律明确,用人单位不规范的用工管理行为已经侵害到了退休再就业者劳动权益的实现。当前理论界和司法实务界对于退休再就业者概念的认识并不统一,对于退休再就业这种用工形式法律性质的认定也存在不同的看法。当前,实务界通说认定退休再就业者与用人单位之间存在劳务关系而非劳动关系,更是激化了退休再就业者与用人单位之间的矛盾。但是在我国目前的劳动法律法规体系中,并未专门针对退休再就业者出台相关劳动权益保护的规定,若退休再就业者在实际工作中发生劳动权益侵权后只能寻求人民法院进行民事诉讼,缺乏其他强有力的维权手段,非常不利于保障退休再就业者的劳动权益,特别是部分低素质、低技能的退休再就业者更是成为了主要的权益受侵害者。如何有效保护退休再就业者合法的劳动权益,值得学术界与实务界共同深思。本文首先对退休再就业者概念进行了界定,对退休再就业者的范围进行框定,其次介绍有关退休再就业用工关系法律性质认定的学说,再次分析当前因退休再就业关系被认定为劳务关系后,退休再就业者劳动权益保护方面存在的诸多问题以及退休再就业者在权益受侵害后维权较难的困境,最后提出相关进一步维护我国退休再就业者劳动权益的意见建议,意见建议主要是从前文提出的问题出发,在确认退休再就业关系为非标准劳动关系的前提下,就劳动基准、社会保险和权利救济方面提出了具体的建议。希望能够跳出有关退休再就业关系是“劳动关系”或是“劳务关系”的争论,建立健全退休再就业者劳动权益保护制度,更好的保障退休再就业人员劳动权益,促进退休再就业用工关系和谐稳定发展。
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