福建省出口蛋鸭养殖场良好农业规范应用及对策研究

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本文针对福建省13家出口蛋鸭养殖场应用良好农业规范情况进行调查研究,并从蛋鸭养殖场的场址、设施、设备,员工健康、安全与福利,蛋鸭种源、标识和追溯,饲料和饮水管理,鸭舍、设施和饲养,蛋鸭健康,兽药管理,病死蛋鸭的处理,蛋鸭配送与屠宰,残留监控,应急程序,废弃物和污染物的管理、回收和再利用,环境保护,有效使用能源,文件化的质量管理体系等15个方面,74个项目与出口蛋鸭养殖场现有管理要求和实施情况进行比较分析,发现在蛋鸭种源、标识和追溯,饲料和饮水管理,兽药管理,残留监控等4个方面与标准的要求一致,同时在其它11个方面共存在36个问题或差距,其中涉及良好农业规范标准且与现有出口蛋鸭养殖场管理要求存在差异的,有32个;涉及对现有管理要求落实不到位的,有4个。具体调查结果如下:(1)出口蛋鸭养殖场的管理与良好农业规范标准要求相比存在的问题或差距共有36个,主要集中在文件和制度的制订和完善,员工健康、安全与福利,环境保护,废弃物管理等方面,共有24个,占66.7%。而这些差距也是目前我国出口食品农产品种植养殖场面临的共性问题。(2)出口蛋鸭养殖场具备了实施良好农业规范管理的条件。蛋鸭养殖场选址较合理;在养殖过程中兽药的管理,饲料的管理较规范;大多数养殖场也没有存在养殖过程中污水到处排放等严重影响环境保护的问题;从近年来出口蛋制品的安全卫生质量看,被检出不合格不是由于蛋鸭养殖过程中不合理或违规使用兽药、饲料添加剂造成的。从我国农业发展的前景看,政府主管部门越来越重视农产品源头管理,而实施良好农业规范管理是农产品源头管理的重要途径;从养殖场管理层推行良好农业规范意识看,部分养殖场的管理层已意识到,要提高国内外市场鸭蛋及鸭蛋制品占有率,关键要用先进的管理体系实施有效管理,使产品安全卫生质量持续满足要求。针对以上问题或差异,本文提出了关于实施良好农业规范四个方面的策略与建议,即建立指导性的管理要求,选择企业开展试点,先实施后认证,政府及主管部门的支持等。文中重点建立了一套用于指导出口蛋鸭养殖场建立良好农业规范管理体系文件与记录要求的指南。蛋鸭养殖场建立实施良好农业规范的难点是对法律法规的要求不明确,对需要的文件和记录以及其具体的要求不明确,因此,无法按照要求建立符合良好农业规范要求的管理体系。本研究的策略之一是列举了蛋鸭养殖场良好农业规范管理体系需要的文件清单以及文件的主要内容,记录清单及记录的主要内容,适用的法律法规清单,并对部分较难理解的要求制订了范例,如环境养殖场风险评估报告,动物福利要求等,有助于帮助蛋鸭养殖场建立符合良好农业规范要求的管理体系。
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