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开放政府数据运动促进了政府透明、企业创新和社会变革,政府将拥有的大量数据在开放政府数据平台上免费发布,让全社会更好的获取和利用公共数据,创造更大的经济和社会价值。迄今为止,上百个国家和地区先后建立了国家级、地方级的开放政府数据平台,近年来国内地方级平台也逐渐建立,但数据质量参差不齐,设计合理的指标体系运用到评价各级平台数据的开放情况,找出差距和问题尤为重要。 本文基于国内外开放政府数据的理论研究和质量评价实践,借鉴SPDQM模型并结合开放政府数据的特点,从数据的角度出发,构建了包含数据固有质量属性和用户使用属性的数据质量评价体系。利用探索性因子分析的方法确定各级指标的权重,设计评价开放政府数据细则,从开放性、时效性、完整性、准确性、可理解性、一致性、易用性、全面性、隐私性、可追溯性、元数据11个方面对25个不同层级的平台进行实践研究。采用定性和定量相结合的方式,依据平台数据现状,以计分方法得出最终结果,对各平台深入研究和分析对比,找出差距和不足,最后从提高数据开放程度、增强数据利用效果、精准提供安全数据、加强元数据标准规范四个方面提出建议。