唐代廉政勤政法律制度研究

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从古至今,廉政勤政问题一直是统治者所关注的,关系到国家的安定和人民的生活,是治国理政的关键。“勤者,政之所要;廉者,政之本也”,两者共同作用于官吏管理和国家建设中。唐朝是中国封建社会发展史上的鼎盛时期,尤其是在唐朝的前期,政治清明,社会安定,国富民强,经济发展和政治成熟都达到了新的水平。法律制度也相当完备,这一时期统治者为了强化对官吏的管理,形成了科举取士的选官制度,选拔一些廉洁、品行优良的人进入官僚体系。为了防止官员出现结党营私的情况,在铨选中又对官吏任职规定了回避制度。“四善二十七最”的考课制度,注重对官吏廉洁勤政的考核,将官职的升降与考核的结果联系在一起,督促官吏廉政勤政。在监察方面,形成了从中央到地方全面的监察体系,对官吏进行全面监督,防止出现贪污腐败不作为等行为。除了外在的监督,内部的勾检制度也是促进官吏勤于政事的一个重要方面,通过设置勾检官对官员的公务行为进行监督。根据情况的不同,将办事的程限划分不同的规定,有助于督促官吏依法行政,提高行政效率。为了笃勤促廉、惩贪罚懒,不仅在官员的选任和管理方面进行相关规定,唐律中还用严刑峻法来惩治官员贪污贿赂、滥用职权以及不作为的行为。唐代的廉政勤政法律制度在官吏的人事管理方面形成了一个全面综合的管理体制,对唐代廉政勤政法律制度进行系统的探讨和学习,不仅有助于深化对唐代官吏人事管理的相关法律制度的研究学习,也能使我们从整体上把握唐代廉政勤政法律制度,发掘其内在价值,这对于解决当前社会廉政勤政优秀传统的缺失以及对社会中出现的贪污腐败,为官懒政不作为的问题具有重要的现实借鉴意义,有助于加强对公务员的管理。廉政勤政法律制度的建设一直是国家面临的重要问题,做到古为今用,也是研究古代法律史比较注重的视角所在。
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