论美国外资并购国家安全审查制度的晚近发展

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随着世界经济一体化的发展和中国经济实力的壮大,不断有中国企业以并购的方式到国外进行投资,其中美国是一个重要的市场。而中国企业在美的并购投资却往往止步于其国家安全审查。9.11之后,美国对国家安全的关注度加强,伴随着一系列并购案的发生,其国内出现了对外资并购国家安全审查制度进行修订的声音。在此背景下,2007年,美国出台了《外国投资与国家安全法》,对20世纪80年代的“埃克森-弗罗里奥”条款进行了修正;2008年11月,财政部颁布了《外国投资与国家安全法》的实施细则:《外国人合并、收购、接管条例》。这两部法律、法规以及其它一些行政命令成为今后美国对外资并购进行国家安全审查的主要依据。当前外资在我国的并购活动也极为频繁,而我国的相关国家安全审查制度却不够完善。因此,我们应借鉴美国的经验,完善我国相关制度,以更好的维护国家安全。
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