城镇化进程中征地补偿标准的研究

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随着我国城市化进程的推进,大量农村集体土地以“公共目的性”名义被征收征用,由此产生了大量的失地农民。征地补偿是安置失地农民的主要方式,关系到失地农民征地后的生活水平和社会保障水平变化。鉴于各地的征地补偿数额偏低,严重影响我国城镇化的进程,所以征地补偿标准的合理确定问题便成为学者和政府关注的一个重点热点问题。本文从经济学的角度对征地补偿标准的确定进行了理论和模型的架构,借助实例获取的资料和数据,分析当前征地补偿标准的基本构成及存在的补偿缺陷。首先从国家历年征地数据进行分析,进而将陕西省西安市蓝田县汤峪镇作为研究对象,通过农户与国家在征地中的收益率进行对比,进而展示同一块土地在经过征收、拍卖后巨大的剪刀差,并试图构建出当前农村土地产权关系下的征地补偿模型,使得在一定程度上给出了能保障失地农民生活水平和社会保障水平不降低,且保证其得以再就业并向非农产业转移、融入城市社会并可持续发展的合理征地标准水平。文章中先用国家和蓝田县汤峪镇的征地补偿标准进行分析,根据所推出的征地补偿标准过低的结论,推出了新的征地补偿模型,此模型涵盖面更加广,主张将农户剩余承包期内所有的土地产生的经济价值贴现还给农民,并提出应该对农民后续的医疗保险和培训等进行补偿,新的征地补偿模型补偿标准比现有的统一年产值法补偿标准更加符合农民真实的损失。
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