在经济全球化的背景下,随着中国金融市场改革的日益深化,外资银行大规模涌入国内资本市场,国内银行业竞争逐渐白热化,人力资源成为银行保持竞争力的一个重要因素。建立一套科学合理的人力资源管理体系,不仅是提高银行管理水平的需要,也是银行系统深化改革的现实要求。政策性银行作为我国金融体系中的关键组成部分,肩负着贯彻执行经济社会发展相关政策的特殊使命,其稳步、健康发展对我国的经济和社会发展具有重大影响。政策性银行在持续深化改革、向现代银行转变的过程中,由于绩效评价体系和激励机制不成熟,其业务发展受到了一定的制约,优化人力资源管理体制成为了一个亟待解决的问题。笔者在中国农业发展银行基层工作,见证并参与了基层政策性银行在深化改革的新形势下,为建立健全人力资源管理体系所做出的探索和努力。由此,笔者结合工商管理专业所学知识和培养要求,以及自身工作的实际需要,对构建具有政策性银行特色的员工绩效评价体系和激励机制展开了积极思考。本文遵循绩效评价和激励的基本理论原理,借鉴国内外绩效评价和激励的主流研究成果,运用层次分析法选择综合素质、工作业绩、工作能力、工作态度4个一级指标和工作经历、岗位履职水平等18个二级指标,建立了政策性银行基层员工绩效评价指标体系。采用德尔菲法配合问卷调查对各级指标进行赋权,选择模糊综合评价模型为评价量化工具。以中国农业发展银行Y分行为样本,选取该行15名员工为实证评价对象,进行了单因素和多因素两方面绩效综合评价,并且设计了基于绩效评价结果的员工激励方案。最后,在总结前述绩效评价与激励机制研究的基础上提出了实施基层员工绩效评价和配套激励机制的相关建议,为政策性银行加强人力资源管理和深化其内部改革提供了参考。