我国大学生村官政策执行偏差研究

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大学生村官政策作为国家引导高校毕业生面向基层就业的一项措施,从政策设计者的出发点来说应该是非常好的,一方面缓解了当前大学生的就业压力,另一方面给农村发展带来新气息,但在大学生村官政策执行过程中却出现了一些偏差现象,导致了政策效果与政策目标的偏离。本文从公共政策分析的视角出发,以公共选择理论和委托代理理论为理论依据,运用史密斯的政策执行过程模式理论分析影响大学生村官政策有效执行的因素,并结合深度访谈法和问卷调查法探讨大学生村官政策执行过程中偏差的表现及成因,并在此基础上提出化解大学生村官政策执行偏差的对策。制度化是大学生村官政策持续发展的途径,调查发现,大学生村官和地方政府在合作中强烈需要制度约束。在化解大学生村官政策执行偏差的措施方面,笔者认为,一方面政府等相关政策执行部门要在思想舆论、资金投入、法律政策、管理体制等方面给予外部制度支持,另一方面,高校和大学生村官要努力加快在培养体制和综合素质等方面的内部支持性制度建设。
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