中国航空(集团)有限公司航食企业托管经营研究

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企业托管经营作为一种新颖的企业经营模式,在组织管理和流程控制上有着较为独到的作用,体现在对企业经营管理效率的提高,从而企业获得竞争优势带来直接效果。托管经营这一特殊的改革模式,可以有效地实现企业结构调整的目标。同时,由于避开了产权这一体制性障碍,可操作性强、灵活性高、改革风险较小,在当前的条件下不失为一种有益的选择。   通过研究企业托管经营的相关理论以及国内外的托管经验发现,与海南模式、黑龙江模式、江西模式和中现模式相比较,目前多数托管经营的企业为国有企业的不良资产,或是濒临破产的企业,以托管的方式先转移企业的管理权,然后逐步实现产权转移。而中航有限航食企业的托管经营不同于此,几大航食企业正处于良好的发展势头,面临着航食市场未来良好的预期以及当前的经济危机,而中航有限对四家航食企业的管理上由于人员短缺,管理模式有待改善,以及作为港资企业的中航有限不能更好得深入了解中国内地市场,航食企业面临发展瓶颈。因此,中航有限航食企业托管经营的目的是,引进先进的管理模式,对航食企业进行专业化的管理。本文通过如下几方面对中航有限航食企业托管经营进行研究:   一、中航有限航食企业经营现状及托管的必要、可行性分析   中航有限主要通过投资管理模式,对投资航食企业派出董事,参与董事会运作,对企业经营进行宏观监管。经过几年的努力,几大产业板块在内地占有了优势地位。但随着外国品牌管理公司进入中国市场以及国内本土的其他竞争企业管理制度的改进,中国航空产业市场竞争不断扩大,其单纯的投资管理已经不能满足航食企业参与市场竞争和自身发展的需要。从中航有限各航食企业经营现状来看,经营业绩逐年递减,存在的管理问题日趋复杂。因此必须寻求有效的产业化、专业化投资管理模式,重组投资主业板块。本文从多方论述了中航有限托管的必要性和可行性。   二、中航有限航食企业托管方式及相关问题分析   中航有限通过选择托管方,向托管方转移部分管理经营权,此过程不涉及航食企业产权的转移。托管方仅对航食企业进行管理,并根据双方的协议实现航食企业的经营业绩的进一步提高和管理模式的改善,获得一定的托管收益并向中航有限缴纳一定的费用。合同期结束托管行为也随之终止。基于提高管理水平而非挽救破产企业的中航有限航食企业的托管方式是对传统企业托管经营的一大突破。   但中航有限是将航食企业整体托管,风险极大,要既有法律约束即风险控制又有托管费用的激励,才能保障企业托管实施的过程协调。因此通过界定双方的责任权利和利益分配是托管风险控制中不可或缺的部分,同时通过托管经营费用对托管方的积极性加以促进,保证托管方的利益取向和托管企业紧密联系在一起,共享收益,共担风险。   三、中航有限航食企业托管方选择方案的设计   在确定托管业务后,最主要的是设计合理的托管方选择方案。受托方的经营管理能力和道德信用是选择经营管理者的必要条件。另一个必要条件是,受托方必须具备一定的风险承受能力。中航集团内和集团外符合上述标准的企业,只要能够为四家航食企业投入足够的管理能力,促进航食企业整体收益率上升,均可以作为托管方对航食企业进行委托管理。遵循这一原则,可以作为受托方备选方案的有如下四个:由中航集团在国内的其他公司托管、由中航有限在内地成立专业子公司托管、由集团外的专业托管公司托管、由集团外专业的航食管理公司托管。   本文选择基于数据包络分析法(DEA方法)进行定量分析完成航食企业托管经营的受托方选择。按照DEA方法中输入输出指标的确定原则,对备选托管方的效率评价中设置输入指标:管理人员投入、管理资本投入、经营管理风险、道德风险、托管成本;输出指标:集团内企业协调能力、大宗采购能力、航食企业总体规划能力、市场开拓能力。通过对四个受托方备选方效率比较以及与中航有限自身经营的比较,选择DEA有效的一方为托管方,即由中航集团在国内的子公司中国航空集团资产管理公司托管经营。   四、中航有限航食企业托管经营研究结论和建议   本文值得强调的结论性意见:一是通过研究中航有限航食企业托管方式、责权利的限定和托管费用的支付方式相关的问题,实现企业托管中的风险控制和有效激励。二是从对托管的影响因素开始,初步筛选备选企业,得到最初的备选方案。然后通过采用DEA方法对备选方案各个方面的指标进行定量评价,选择最有效率的企业作为托管方,可以大大降低主观性。尽管将中航有限的航食企业委托给资产管理公司经营风险和道德风险大大降低,但是,经营风险仍是不可避免的。因此在托管的初期,中航有限还应该协助资产管理公司完善管理模式,包括与外方股东沟通协商事宜。在基本的方案之外,资产管理公司在托管航食企业之后应该调整自身的管控模式和组织结构,资产管理公司只有在自身组织结构的设置上符合航食企业的管理,对整个航食企业的经济活动统一协调,并为长期发展统一配置、调整资源时,它所提供的管理方案才能行之有效。   本文的主要创新点在于将企业托管经营的托管方选择、责权利和托管费用的研究系统地运用于中航有限航食企业的托管经营中。综合运用各种定性和定量方法对中航有限航食企业托管的托管方选择方案加以设计。在此基础上提出中航有限航食企业托管方案。
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