县域农业科技服务体系建设研究——以河北省涞源县为例

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2013年政府主要四个工作中第二条为强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化。要坚持以家庭承包经营为基础,支持发展多种形式新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织,逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,始终注重保护法律赋予农民的财产权利,调动农民积极性。可见如何转变农民增收方式,提高农民的收入,这就要不断增加农业的科技含量。  农业科技服务体系是农业服务体系的重要组成。是指由服务于农业生产的各行业、部门、组织、集团等组成,旨在通过农业新科技的研发、培训、咨询和推广,使之转化为现实生产力的农业科技服务综合系统。完善的农村科技服务体系,能够为农业科技创新、农村经济高速发展、农民收入的大幅度提高提供强劲的动力。目前,我国许多县市在农业科技服务体系的组织创新、模式创新和方式创新等方面取得了一定的成果。涞源县作为我省一个重点贫困县,他的农业科技服务体系的形成与发展既具备我省农业科技服务体系的一般特征,同时又体现了涞源县特殊的县情特点。  本论文在借鉴国内外有关农业科技服务体系方面的先进经验的基础之上,从农业科技服务与农业发展的关系入手,采用了实证法、定性定量分析法、SWOT分析法、文献分析法相结合的方法,通过对涞源县8个贫困村的367户样本农户的调查,旨在对涞源县农业科技服务体系的建设和创新提出对策建议。调查结果如下:  1.涞源县大多数农户在农业生产中农业科技的投入非常少,农户的耕地管理模式比较落后。  2.涞源县农业科技服务体系存在着农业技术推广主渠道作用不明显、科技宣传与推广未能发挥实际效用。  3.农业技术与推广内容无法满足农户需求、农技服务站点数和服务频度不够、农业科技经费投入不足。  因此,涞源县要根据本身特殊县情,借鉴国内外的创新实践,坚持政府主导加大政府对农业科技服务体系的资金投入,并吸引多元主体投入。以市场为引导对全县资源进行整合,各乡村应大力发展适应自己特色的农业科技服务组织。加大对农业科技服务专业队伍的建设,全面提升农民的科技素质,保障农业科技充分转化为农业成果。
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