某市A局领导干部经济责任审计评价体系问题研究

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经济责任审计是指审计机关依法对领导干部或者国有控股企业领导人任职期间所在的部门单位的财政、财务收支活动的真实、合法、效益以及领导干部个人履行经济责任、遵守财经法纪、廉洁自律的情况进行监督、鉴定和评价活动。而经济责任审计评价是审计关键环节,审计评价的基础性步骤是要合理、科学地选择经济责任审计评价指标。但是就目前评价体系来看,审计评价大多数是停留在笼统范畴,缺乏具体细节化的审计评价去规范和指导如何选择准确的评价指标,导致经济责任审计的审计评价流于形式化,审计风险大大提高,无法充分发挥政府部门领导干部作为特殊的公共管理群体良好的审计监督作用。了解目前我国领导干部经济责任审计的现状,本文基于委托代理理论和契约理论以及公共关系理论,通过分析A局领导干部经济责任审计案例,提出案例中经济责任审计滞后、领导干部责任界定不明确、审计评价指标无法量化、审计过于注重政绩等问题,得出通过审计关口前移、契约约定的审计模式,结合运用层次分析法、综合评价法来优化审计评价体系,建立科学、合理完善经济责任审计评价体系模型,试图为更好的完善我国经济责任审计的评价体系提供参考。因此,无论是伴随着我国经济体质改革,推进国家治理及其现代化建设中引导领导干部依法行政、科学发展,还是更好的规范领导干部任期审计评价在考核、监管工作中的作用,完善经济责任审计是非常有必要的,这一问题的研究也具有主要的现实与理论意义。
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