中国作为农业大国,城乡发展非常不均衡,农村经济发展严重滞后。在我国多个中央一号文件中,多次提及农村金融发展规模、结构和效率也是现代金融发展的重要组成部分,“三农”发展越来越重视农村金融的作用。我国农村小型金融组织经过多年的发展,初具规模,但是多年来存在的金融抑制使得我国农村小型金融组织发展难以摆脱传统的发展路径。为了使我国农村金融能够在现有基础上实现多元化、创新发展,我国中央银行和银监会多次发布了各类的指导性意见,鼓励创新型金融组织入驻农村市场,促进农村金融市场的发展以及我国农村经济的发展。本文在国家大环境的背景下,对云南省农村小型金融组织的发展现状和发展水平进行了定性和定量的分析。文章先阐述了金融相关理论,然后分析了国外典型的农村小型金融组织的发展历史和模式,吸取了它们的经验和启示,然后再对云南省农村小型金融组织的具体发展情况进行分析。在定性分析中,对云南省农村小型金融组织发展的现状及面临的问题进行了分析说明；然后通过定量分析采用AHP法对事先确定的指标进行赋权,来测度云南省农村小型金融组织发展的整体规模、结构以及效率。研究结果表明,云南省农村金融组织发展还处于初级阶段,各类农村小型金融组织在发展过程中存在着许多局限性。在文章的最后,通过对金融理论、国外经验的借鉴、对云南省农村小型金融组织的定性和定量分析等方面进行总结,提出了云南省农村小型金融组织健康发展的相关对策建议。