【摘 要】
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随着社会的进步、人们物质文化生活水平的提高,公众对公共场所卫生的要求也在提高,随之而来公共场所卫生的检测需求在不停增加,目前已形成国有检测机构和独立第三方检测机构
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随着社会的进步、人们物质文化生活水平的提高,公众对公共场所卫生的要求也在提高,随之而来公共场所卫生的检测需求在不停增加,目前已形成国有检测机构和独立第三方检测机构并存的市场格局。公共场所卫生检测是政府公共场所卫生安全监管的重要环节,而第三方检测机构作为以营利为目的的商业检验检测服务机构,目前还处于发展阶段,检测质量参差不齐、市场经济秩序混乱。因此,为合理有效利用第三方检测特别是独立的第三方检测,确保公共场所卫生检测质量,本文针对浙江省公共场所卫生第三方检测存在的问题及其改进对策进行一定的探索和研究,推进公共场所卫生第三方检测(技术服务)行业走向健康有序。本文首先收集相关文献和数据资料,然后在运用文献分析和案例分析的基础上,从多个方面入手,利用新公共服务理论、多中心治理理论来探究浙江省公共场所卫生第三方检测存在的问题及其原因,提出完善措施。本文探讨的主要内容共四部分。第一部分,公共场所卫生第三方检测的相关术语阐述、新公共服务理论和多中心治理理论等理论分析。第二部分,浙江省公共场所卫生第三方检测的发展现状。介绍了公共场所卫生第三方检测的作用、范围和流程及浙江省公共场所卫生第三方检测行业的发展历史、行业现状和行业监管。第三部分,浙江省公共场所卫生第三方检测存在的主要问题及其原因。阐述了检测机构规模较小、人才队伍及检测设备建设不足、检测工作质量良莠不齐、检测收费市场价格混乱和现行法律法规、行业标准不完善等主要问题,分析了产生这些问题的原因:公共场所卫生检测重要性认识不够、行业准入把关不严、检测市场监督执法不力、检测机构诚信度缺失、检测机构无行业协会。第四部分,浙江省公共场所卫生第三方检测的改进对策。提出了完善政府“元治理”地位、加强第三方检测机构内部建设、建立现代诚信管理体系、发挥行业协会的中介作用、构建多元主体的问责制度等对策措施。
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