当今时代,是以新媒体为主要特征的时代。新媒体在为人们提供更大的言论自由平台的同时,也由于网络平台的开放性、虚拟性、匿名性等特点,导致人们经常在网络平台随意宣泄负面情绪,发表或传播毫无根据的言论,即网络谣言。近年来,网络谣言频繁发生,对人们正常的社会生活造成严重影响,甚至引起社会恐慌。党和政府高度重视网络谣言治理工作,也出台了相应的法制法规建设,尤其是习近平总书记指出:“舆论斗争的主战场已转战到互联网,要重点抓网上的舆论工作。”如何加强新媒体时代网络谣言公共治理,已成为各级政府部门亟待解决的一项重要课题。新媒体时代相较于传统媒体时代,信息传播速度更迅猛、交互性更强等特点。论文以昆明事件作为分析案例,将新媒体时代网络谣言的形成过程分为潜伏期、扩散期、爆发期、消亡期四个阶段。在新媒体时代下,网络谣言的传播具有主体隐匿性、内容伪装性、传播放大性及目的复杂性等特征。从目前网络谣言的公共治理工作来看,各级政府部门已开展相关探索并取得了初步成效,譬如相关管理机构逐步设立、法律体系逐渐建立、辟谣平台相继上线及应对经验不断增多等。与此同时,也仍然存在诸多凸出的现实问题,主要有治理主体责任不明确、信息发布把关不严、判断力不足等等方面。究其原因,主要包括政府治理理念保守、媒体联合治理渠道受限及网络环境愈加复杂,严重影响了网络谣言治理工作的科学性和有效性。如何有效治理网络谣言是政府部门的一项长期工作,从政府层面需要提高网络谣言分析及监测技术、加大信息公开程度、完善评估问责等;从网络媒体层面需要恪守行业自律、发挥舆论引导作用、推动文明网站建设等;从社会公众层面需要提高大众科学素养、发挥意见领袖作用与民间智库力量等。论文运用了文献分析法、案例分析法等研究方法,通过浏览及查阅网络上相关电子文献信息积累了大量与网络谣言有关的资料,为研究本课题提供了充足的案例和理论依据。论文以新媒体时代为研究背景,创新性尝试从公共治理角度来解决复杂的公共问题,并试图从政府、社会大众、网络媒体三个角度进行公共治理的研究思路。