燃油消费税征收的经济效应研究

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中国于2009年进行燃油消费税改革,将原有的养路费等收费制度转为以燃油消费税为主的形式,其既符合经济效率提高的要求,又能够实现保护环境,改善生态的目标。燃油消费税的征收主要以交通运输业为对象,其既可以推动交通运输业向能源高效利用方向发展,同时还可以在一定程度上减轻该行业环境破坏负外部效应,促进交通运输业的良性发展。文章第一部分首先研究了燃油消费税开征的背景和意义,并对当前与燃油消费税研究相关的国际和国内文献进行了综述;第二部分首先考察了中国燃油消费税开征的历史和现状,并分析了燃油消费税开征的必要性以及意义,指出燃油消费税对于我国经济可持续发展有积极的作用,其不论是在推动经济效率还是保护环境方面都能够扮演一定的角色。随后的第三部分则分三个方面对燃油消费税的经济效应进行分析。首先是燃油消费税与交通运输业发展的实证分析,在计量模型的基础上文章基本明确了燃油消费税对交通运输业发展的积极意义,即使有消极的方面,但是其总体福利是提高的。其次就是燃油消费税的居民福利效应分析,在统计年鉴数据分析的基础上,通过一定的条件假设,我们发现当前中国燃油消费税具有累进的税收效应,其基本符合税收中性理论“纵向公平”的要求,最后是对燃油消费税与整体经济发展关系的实证分析,由于开征的时间比较晚,因此燃油消费税对经济增长的影响效果还没有完全展现,但是从计量模型看来,两者之间存在着正相关关系。最后的第四部分则是根据我国目前的实际,以及前文计量分析的结果对燃油消费税的问题进行了剖析。而后提出了相应的解决建议,第一是完善环境税制,加强燃油消费税管理监督;第二是减少燃油消费税对其他行业的税收效应;第三点是兼顾社会公平,缩小两级分化;第四点是建立有效道路资金保障机制。
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