企业年金作为多支柱养老保障体系中的第二支柱,在国家大力支持下于过去近20年间展现了迅猛发展的势头。但是相比我国庞大的国民生产总值和劳动力基数,企业年金的累积总额和覆盖率还是偏低,究其原因,当属中小企业年金发展滞后。中小企业作为我国国民经济重要力量,不仅为社会创造了巨大的财富,还为劳动者提供了丰富的就业机会,但是,在国家大力推广企业年金制度之时,中小企业就企业年金计划的参与情况却不容乐观,甚至影响了我国企业年金市场进一步的发展。尽管市场引进了应对中小企业年金发展困难的举措——集合年金计划,但是,目前中小企业年金市场仍未取得突破性的进展,本文即在此大背景下,从企业年金理论和中小企业特点出发,对中小企业年金市场现状进行了详尽分析,力求从外部和内部环境细剖制约我国中小企业年金计划发展的原因。并运用了对比和归纳的方法介绍了海外中小企业年金计划发展的经验,在借鉴海外经验的同时,结合我国的现实情况,从微观层面提出了改良我国中小企业年金计划的内部设计建议,从宏观层面提出了促进其发展的外部政策建议,希望能为我国中小企业年金计划的进一步发展提供参考意见。本文主要分为五章,在参阅大量国内外有关企业年金文献资料的基础上,第一章绪论部分主要介绍了研究选题的背景意义,并对国内外文献进行了综述回顾,明确了论文的研究方法和研究框架,以及论文的创新点和不足。第二章为理论基础部分,阐述了中小企业年金计划相关的理论基础。第三章对中小企业年金计划的发展现状和制约因素进行了全面而深入的挖掘,在对现行的解决办法——集合年金计划进行了细致的研究基础上,分析了其发展的局限性。第四章为海外经验的借鉴学习,分别对美国、澳大利亚、我国香港和荷兰等海外国家和地区的中小企业年金计划概况进行了介绍,并对各自的特点进行了对比和总结。第五章提出了促进我国中小企业年金计划发展的政策建议:从内部,改良现有年金计划的设计;在外部,推行半强制性年金制度,允许多种集合年金模式共同存在,完善相应的法规和税收优惠政策,最后建立起全面的年金监管体系。