为解决中国城市化进程中出现的种种问题,走有中国特色的、可持续发展的城市化道路,中共中央国务院于2014年印发《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,提出走大中小城市同小城镇协调发展,互相促进、共同发展的新型城镇化道路。其中,城镇化格局更加优化是一项重要目标。随着城市化、工业化飞跃发展,经济社会迅速转型,伴生出能源资源短缺、交通拥堵、环境恶化、社会矛盾突出等一系列问题,实现大中小城市和小城镇的协调发展重要性也日益凸显。城市体系是一个有机系统,大、中、小城市各自在城市体系中占据自己的位置,发挥自己的作用,相互补充,缺一不可。研究大、中、小城市的规模结构问题,探索适合中国国情的规模体系,具有重大的理论和现实意义。在以往的研究中,学者们基于位序—规模法则、城市首位律以及城市金字塔等研究方法,对中国、各经济区或者各省的城市规模分布进行了研究,但是从三个层面进行系统研究的文献不多,且在人口规模指标的选取上,多选取市辖区非农业人口,没有进行多种人口统计口径的对比分析。本文选取了市辖区年末总人口,市辖区非农业人口以及市辖区年平均人口,三种人口统计口径,进行了全国、三大区域、各省三大层面的系统分析。首先通过分析城市规模分布金字塔特征、首位度特征,发现我国的城市规模分布存在全国层面小城市缺失、东西部呈现倒金字塔分布、中部呈现梭型分布以及西部大城市扩散效应弱等问题;其次基于Zipf法则进行了三个层面Zipf指数的测算,并用多种回归方法检验了Zipf指数对GDP以及人均GDP的影响,结果表明,Zipf指数值的确对GDP或人均GDP有显著影响,说明可以通过对城市规模分布的调整来实现经济的发展,但并没有得到在q=1时,GDP或人均GDP达到最优;再次利用面板回归模型对Zipf指数的影响因素进行分析,结果表明交通密度与外商直接投资与Zipf指数负相关,而工业化水平与市场化程度与Zipf指数正相关;最后基于影响因素的分析结果,针对全国、三大区域具体情况提出改进建议,使其城市规模分布更加合理。