社会保障制度是世界上绝大多数国家都在实施的一项积极的社会政策，它在保证一国或地区的社会稳定和促进社会经济健康发展等方面发挥了极其重要的作用。社会保障水平作为社会保障制度的一个关键性因素，其是否适度将会对经济和社会的发展产生重大的影响。目前国际国内对社会保障水平的适度性进行研究的比较多，但对陕西省社会保障水平及其适度性的全面性研究较少。针对这一情况，本文选择对陕西省社会保障水平的现状及适度性进行了实证研究。本文共分为五个部分：第一部分为绪论，主要内容为论文的研究背景与意义、国内外研究理论比较、研究的具体思路、研究的具体内容、研究的具体方法等；第二部分为社会保障水平相关理论分析，主要包括社会保障相关概念的界定与辨析，社会保障适度性的相关理论等内容；第三部分对陕西省社会保障的现状及存在的问题进行分析，主要从陕西省社会保障支出的总体与具体项目两个方面进行分析，同时，对陕西省和广东省分别作为西部地区和东部地区的典型代表，对社会保障相关数据进行分析，并在此基础上指出陕西省社会保障存在的问题；第四部分为对策建议，主要从根据陕西省经济发展情况合理确定社会保障适度水平、陕西省社会保障的筹资渠道、财政对社会保障事业的支持力度、社会保障支出的监督机制的建设以及社会保障预警系统等方面提出建议；第五部分为结论。本文研究发现，陕西省社会保障支出的绝对数量在不断上升，但陕西省社会保障总体水平仍处于较低的层次，并且陕西省的社会保障实际水平与适度水平的下限存在着一定的差距。针对陕西省社会保障水平的实际情况，确定一个适度的社会保障水平，促进陕西省社会保障制度的不断完善和发展。