当代英国中小学教师养老金制度研究

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人口老龄化已成为当今世界各国共同面对的难题之一。如何改革和构建适合本国发展的养老金计划是各国政府面临的重要课题。在全球范围内的养老金制度中,英国养老金制度以其悠久的历史和成熟完善的体系,为世界所熟知。其国家养老金经历了免费、交费、与收入相联系养老金以及职业养老金等改革阶段。在中小学教师养老金方面,英国教师的待遇也与其社会地位息息相关。19世纪以来,英国逐渐开始重视教师教育,并给予中小学教师等同于公务员的待遇,促进了教师队伍的成长壮大。与国内养老金制度的成熟同步,中小学教师养老金制度也逐渐形成并自成体系。英国法律和议案中对中小学教师养老金计划有专门的规定和计算参数,总体上与其他公共部门职业养老金的发展模式相同,只是在数值上略高于一般部门,保证了中小学教师较高的社会地位。通过研究英国中小学教师的养老金制度,可以为我国教师队伍发展和建设提供宝贵的借鉴经验。我国的养老金制度还处于学习与探索阶段。通过多次改革,初步建立了具有中国特色的养老保障体系,逐步实现了企事业单位并轨的局面。但是,目前我国的教师养老金计划存在于事业单位养老金计划之中,没有专门的制度体系。因此,英国所建立的多层次社会养老体系,以及教师养老金制度形成过程中的经验教训,无疑将对我国完善教师养老金制度具有重要的参考价值。本文共分为五个部分。第一部分从选题缘由、研究意义和国内外目前的研究现状进行详细论述。第二部分介绍分析了英国中小学教师养老金制度的发展历史。第三、四部分分别介绍了英国中小学教师养老金制度的构成和运作模式。第五部分主要是对英国中小学教师养老金制度的评析,在总结归纳英国中小学教师养老金制度主要特征、实施成效以及经验的基础上,提出了改革与完善我国中小学教师养老金制度的重要启示。
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