基层治理是国家治理的基石,城市社区是国家的基本单元。因此,城市社区的治理创新是我国国家治理创新的题中应有之义。近年来,随着我国对于城市治理创新的高度重视以及实践的逐渐深入,构建多元参与、共治共享的社区治理共同体之理念逐渐深入人心。在不断探索基层治理创新的大背景下,合肥市民政局于2019年6月开始统一安排和指导个别社区试点实施“五社联动”基层社区治理模式,正式启动了“五社联动”的本土探索实践。“五社联动”是指以提升基层治理能力、建设“共建共治共享”的社会治理共同体为目标,在坚持党建引领下,以社区居委会为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为补充的现代化基层治理模式。对于基层治理来说,多元共治的局面是每一个城市社区追求的善治目标。“五社联动”治理模式的创新,其一方面回应了“三社联动”的现实问题,另一方面也是对社区多元主体协同治理路径的有效探索,对于优化社区各方面职能,构建社区治理共同体发挥着不可替代的作用。本文以合肥市B社区为蓝本,结合笔者在具体项目中的实践与观察,利用文献分析法、实地调查法、访谈法首先梳理出了“五社联动”各个主体扮演的角色,发挥的作用以及机制运行的过程。在此基础之上,阐述了合肥市B社区实施“五社联动”的发展现状。其次分别从五个治理主体的角度阐述了“五社联动”实施的具体内容。文章结合了对于社区工作人员和社区居民的访谈,得出了B社区“五社联动”模式实践的总体成效,通过工作的参与与总结发现了其存在的诸如社区居委会动员居民参与力度不高、社工与社居委在工作上存在职能交叉的现象、社区志愿者参与志愿服务的积极性不强、社区社会组织活动偏于单一化以及社区社会服务平台承载的功能定位不清等方面的问题。结合实践的经验,文章着重从社居委减负增能、加强社工联动、完善志愿服务体系、提高社会组织社区治理能力以及强化社区共同体的整体合力等维度来提出优化对策。希望可以为城市社区多元主体参与的治理实践提供一定参考与借鉴。