随着中国进入世贸组织，我国整体经济形势发生了巨大变化，国外企业的冲击与民营企业的活跃为国有建筑企业带来了严重挑战。同时，我国城镇与工业化速度正在稳步提升，为建筑业提供了良好的发展契机。2008年北京奥运会与2010年世博会又将建筑行业推向智能化、科技化高潮，为我国建筑行业带来了空前的机遇与挑战。建筑施工行业具有技术门槛低的显著特点，民营企业的积极涌入更激化了施工市场竞争现状。湖南第四工程有限公司作为国有大型施工单位，在承担了社会责任的同时面临着自身快速发展的问题，如何在日益激烈的市场条件下把握市场机会，赢得市场竞争是其重点关注的主要目标，而实现目标的关键在于科学有效的战略定位。本研究以湖南第四工程有限公司为研究对象，结合战略管理以及BOT相关理论，针对建筑施工行业的主要特点研究其发展战略，旨在为湖南第四工程有限公司提供理论与方向指导。本文在综述相关理论基础后，研究了国内外建筑行业整体形势，通过访谈、问卷等形式了解湖南第四工程有限公司公司价值链，分析其目前人力资源、市场开发、财务运行、研究开发、土地资源现状，为公司战略目标定位提供良好的现实依据。通过对湖南第四工程有限公司进行SWOT分析，充分了解其优势与劣势，分析其机遇与威胁，进一步明确战略定位，提出包括市场发展、管理、经济、人力资源在内的战略目标体系，指出湖南第四工程有限公司应积极发展地产开发项目，谨慎开展BOT项目的战略发展方向，并提出了相应的战略实施保障措施，为战略的有效开展保驾护航。