我国养老保险制度的比较研究与改革对策

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随着社会的发展和文明的进步,养老问题越来越成为人类社会生活中的焦点问题。养老保险作为各国针对养老问题普遍建立的社会保障制度,从建立至今就一直受到大多数国家或地区的高度重视。可以说,建立适合本国国情的养老保险制度已经成为实现社会文明和稳定发展的有力保证。综观当今国际养老保险制度的多种模式,每一种模式都独具特色。而我国的养老保险从计划经济环境发展到现在的市场经济模式,基本养老保险正处在一个明显的转型期间内。当前中国的国情决定了作为一个人口众多的发展中国家,在人均GDP水平较低,人口老龄化进程加快的形势下,应该建立一个适合中国国情的养老保险制度。本文总体思路是通过将国外养老保险模式、基金筹集以及具体管理制度的成功经验,与我国养老保险的发展历程、发展现状、问题及成因进行比较分析,借鉴国外养老保险制度的成功点来指导我国的养老保险改革,并提出行之有效的对策建议。论文共分为六个部分。第一部分是绪论部分,阐述了本文研究我国养老保险问题的意义、思路和主要内容,并简要概述了养老保险制度的产生和历史沿革,同时对养老保险方面的理论研究进行了简要综述。第二部分分析了国外养老保险制度的一般模式、养老保险基金筹集模式和养老保险管理模式的类型特点,并提炼出国外养老保险实践中的一些成功经验。第三部分针对我国养老保险制度的发展历程及现状进行分析,同时剖析了当前我国养老保险制度所面临的主要问题。第四部分主要从环境比较和制度比较两个方面对国内外养老保险进行了差异性分析,并实例比较了中美两国在养老保险制度、政策、管理等方面的情况。第五部分是借鉴国外养老保险经验,对我国养老保险制度、基金运作、管理模式改革提出建议,同时阐述了发展企业年金、鼓励个人储蓄性养老保险、政府解决隐性债务等具体措施,并通过建立退休年龄对养老基金的影响模型分析提高退休年龄标准对改善我国养老基金状况的积极影响,建议逐步提高退休年龄标准。第六部分是实例分析天津市养老保险改革的发展现状,总结当前比较突出的矛盾问题,并提出具体的改革措施。
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