从国家经济短期发展角度来看,准确判断潜在产出以及产出缺口的变化趋势,有助于制定更有针对性的宏观经济政策进行经济调控;从国家经济中长期发展角度来看,一国要制定有效的经济发展规划和政策措施,需要基于对潜在经济增长趋势的正确判断。随着学者们认识到资本、劳动力等要素投入的增加已不足以解释经济的增长,评价技术进步率的指标——全要素生产率对于经济增长的作用日益受到学界的重视。现阶段,测算全要素生产率和产出缺口的方法日益精进,但每种方法各有长短,应当根据国家或地区的实际经济情况选择合适的测算方法。1978年至今,我国经济总量取得巨大提升。经过多年的快速发展,我国入世、人口等红利空间收缩,传统竞争优势趋弱,技术、制度等因素尚未发挥足够的支撑作用,资源环境约束强化,我国经济进入了新常态阶段。在此背景下,对改革开放四十年来我国全要素生产率以及产出缺口进行测算,对于避免我国陷入“中等收入陷阱”,保持经济平稳可持续增长具有重要意义。基于此,本文拟通过以下研究:(1)采用生产函数法的柯布-道格拉斯生产函数与超越生产函数对我国改革开放以来的全要素生产率进行测算。(2)采用传统生产函数法与单变量HP滤波法,估计我国潜在产出和产出缺口。(3)结合前人已有研究与我国实际经济情况,选取采用柯布-道格拉斯生产函数测算的全要素生产率以及HP滤波法测算的产出缺口结果,构建向量自回归模型,分析全要素生产率对产出缺口的影响。研究结果表明,改革开放以来:(1)我国全要素生产率增长率呈正负波动的趋势,全要素生产率增长率依然较低,技术进步对我国经济增长的贡献仍有很大的进步空间,我国经济增长主要还是依靠资本投入与劳动力投入的增长,是以要素投入为主的粗放型增长。(2)我国产出缺口呈现古典周期性波动,其波动与对我国经济产生重大影响的关键事件紧密相关,如改革开放建立市场经济体制、亚洲金融危机、加入WTO与世界经济联成一体、世界金融危机等。(3)格兰杰因果检验结果显示,全要素生产率与产出缺口具有单向的因果关系,VAR模型结果显示,产出缺口的滞后一阶与全要素生产率的滞后一阶、滞后二阶对产出缺口均有不同显著性程度的影响。当前我国经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点,要顺利实现“十三五”时期经济年均增长保持平稳的目标,亟需从制度变革、结构优化、要素升级三个维度发力,政府应该实施积极的政策措施,通过供给侧结构性改革努力提高全要素生产率,进而提高生产要素的利用效率及其对经济增长的贡献,实现我国经济更好更快增长。相应的措施主要有:(1)全面深化改革,提高生产要素效率和资源配置效率;(2)转变生产方式,优化城乡结构以及产业结构;(3)积极实施创新驱动发展战略,提高生产要素的质量和档次。