论渎职犯罪的“重大损失”

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我国刑法在渎职罪中对多个罪名规定有“重大损失”,但是,刑法并没有对“重大损失”做出界定。相关的司法解释中也没有正面对“重大损失”做出解释,但是,最高人民检察院历次制定的渎职犯罪《立案标准》可以视为对“重大损失”的限定。“重大损失”是渎职犯罪成立的必备要件,它具有决定罪与非罪的作用。渎职犯罪“重大损失”根据不同的标准可以分为不同的类型,如直接损失与间接损失,无形损失与有形损失等。从“重大损失”的表现形式来看,渎职犯罪的“重大损失”可以分为人员伤亡类“重大损失”、财产损失类“重大损失”和非物质性“重大损失”等。其中,财产损失类“重大损失”包括直接经济损失和间接经济损失。渎职犯罪“重大损失”的起点额因损失表现形式的不同而有所不同。渎职犯罪“重大损失”的计算时间区间上,应区分为立案“重大损失”和定罪量刑“重大损失”,对于前者,其计算期间应该是从国家机关工作人员的渎职行为造成损失时起,到侦查机关立案侦查时止;而对于后者,其计算期间应为从国家机关工作人员的渎职行为造成损失时起,到案件起诉时止。“重大损失”的计算范围上,应该严格查明损失和渎职行为的因果关系,只有那些与渎职行为有刑法上因果关系的损失才能计算在“重大损失”的范围之内。
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