绩效评估指标的使用在逐步扩展变化,发展至今,社会组织服务项目的绩效也已经在使用绩效评估指标进行评选相关项目等第。老年服务是当前中国老龄化面临的重要问题,特别是养老服务,在中国的发展刻不容缓,需要进一步的发展和壮大。在老年服务发展过程中,服务项目实施进程中,项目存在许多需要修改的问题,但因各种原因,开展服务项目的相关人员难以发现问题或难以修改。而绩效评估指标的建构能够帮助其发现自身存在问题的要点,并帮助其进行修改。老年服务项目绩效评估指标的建构,为未来其他服务领域服务项目绩效评估指标建构提供参考思路和研究过程,为未来绩效评估指标的发展做出计划和打算。本文运用平衡记分卡对绩效评估指标进行指标划分,运用模糊德尔菲法对绩效评估指标进行问卷调查,运用AHP层级分析法进行评估指标的权重分析,使用EXPERT CHOICE 2000软件统计权重。通过内容分析法对50个项目的文献资料,分析初步的一级指标中的二级指标和三级指标。运用滚雪球法对17名专家及项目相关人员进行两次模糊德尔菲法问卷调查,确定一级指标、二级指标和三级指标。选择17名中的个别权威研究对象并将研究对象扩展至19名,进行AHP层级分析法问卷调查,确定一级指标、二级指标的权重分数。进行二级指标和三级指标指标说明以及三级指标AHP层级分析法问卷调查,确定指标说明的指标使用方法和指标的权重。研究结果显示评估指标数目,评估指标排序,展现三级指标的重要指数。通过问卷统计,共剩余指标20项。根据平衡记分卡划分的四项一级评估指标统计结果为:服务对象衡量指标6项,占比41.2%;内部管理衡量指标6项,占比21.7%;财务管理衡量指标5项,占比19.2%;学习与成长衡量指标3项,占比17.8%。研究发现当前服务对象衡量指标占比最高的为服务对象满意度指标,内部管理衡量指标占比最高的为项目质量指标,财务管理指标占比最高的为预算执行科学合理指标,学习与成长衡量指标占比最高的为产出质量指标。根据结果,给出相关的建议,第一,在服务对象上,按需设计项目,切实实施服务;第二,在内部管理上,完善相关管理,保证项目质量;第三,在财务管理上,确保科学合理,遵循管理制度;第四,在学习与成长上,把握经验学习,完善自身不足。总而言之,服务对象是项目发展的基石,内部管理是项目发展的重要条件,财务管理是项目发展的基础工作,学习与成长是项目发展的重要手段。未来在建构绩效评估指标上,可扩展研究方法,使用领域和分析方法,做到具体情况具体分析。