培育新型职业农民、发展现代农业是解决“三农问题”,保障国家粮食安全的必由之路。农村劳动力老龄化严重,劳动力素质低,已经成为阻碍我国现代农业发展的最大问题。培养一批会技术、懂科技、能经营的新型职业农民对推动我国现代农业发展,保障国家粮食安全有非常重要的意义。本文通过分析四川省现有劳动力基本素质对农业发展的影响,提出问题“新型职业农民的培育主体应该是谁?”和“新型职业农民培育的投资主体应该是谁?”。并围绕这两个问题进行分析,最后给出合理的对策建议。本文共分为五章：第一章是导论,主要论述了培育新型职业农民的背景和意义。本文采用的研究方法以及可能的创新和不足。第二章是对相关概念的界定,主要论述了新型职业农民的概念及劳动力转移理论和人力资本投资理论。第三章是对四川省劳动力现状的分析,主要分析了四川省劳动力的基本情况和四川省劳动力素质对发展现代农业的影响。从劳动力人口变化、劳动力老龄化及受教育程度和受培训情况对四川省劳动力基本情况进行了分析。从农业经营规模和农业生产要素的使用这两方面受农业劳动力素质影响情况进行了分析研究。第四章是四川省新型职业农民培育问题的研究。主要从新型职业农民培育对象来源和新型职业农民培育的投资主体这两个角度出发,研究分析了四川省新型职业农民培育方式。第五章是根据对新型职业农民培育对象、投资主体和培育方式的研究提出了相应的政策建议,培育新型职业农民需要统筹规划,整合资金、人才、科技和一切有利的社会资源,建立起适合四川省农业发展实情的新型职业农民培育体系,出台相应的政策措施是对新型职业农民培育工作的根本保障。