行政处罚对会计师事务所的经济影响研究

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随着新经济时代的到来,信息披露已经成为了证券市场中不可或缺的一部分,并且会在未来更加完善的经济体系中扮演着至关重要的角色。充分的信息披露是证券市场的核心,而会计信息更是投资者决策的重要依据,因此会计信息的质量与投资者的决策息息相关。作为证券市场与会计信息使用者的中间人,注册会计师其职业鉴定有助于确保会计信息的真实、透明,对于会计信息披露,一直发挥着极度重要的质量保障等相关作用。因此,注册会计师在市场经济中扮作“经济警察”的角色,不仅承担着会计信息披露“看门人”的职责,对于保障资本市场的“公开、公允、公正”更是具有十分重大的现实意义。近些年,随着资本市场规模的不断扩大以及经济体系的日益完善,我国的注册会计师行业得到了质和量的双重发展。但由于我国注册会计师行业相较于发达国家起步较晚,相应的法律法规不够完善以及注册会计师执业水平、职业道德等方面的缺失,是舞弊违法事件频繁出现在资本市场中的直接因素。例如“琼民源”、“宁广夏”事件以及近年来的“康得新”、“康美药业”等上市公司财务造假事件,都说明了我国注册会计师行业存在着诸多问题。尽管中国注册会计师协会、中国证监会逐渐提高了对注册会计师行业的监管力度,提高了对会计师事务所及其注册会计师违法、违规的处罚力度,却仍然无法从本质上阻止舞弊违法案件的发生。因此,如何完善我国注册会计师行业的法律法规,增强对注册会计师行业的监督管理,以及充分发挥注册会计师作为“经济警察”的监察作用和会计信息披露“看门人”的保障作用是一个重要且紧迫的研究主题。所以,分析我国注册会计师审计失败的原因及证监会对其处罚的效果,不仅能够为有关部门完善相应的法律法规提供有效的建议,对构建选优淘劣的注册会计师行业也有着推进意义。本文以瑞华会计师事务受到行政处罚为案例事件,以2017年其受到财政部、证监会的联合处罚(财会便[2017]3号)为节点,对其处罚前后的客户数量、审计收费、审计质量等指标的变动情况进行了分析,通过剖析证监会对瑞华会计师事务所行政处罚所产生的后续影响,探究了从严监管是否会对会计师事务所产生经济影响,并根据研究结论,从行业监管、会计师事务所、注册会计师这三个角度提出相应的建议。经过定性与定量分析发现,行政处罚对瑞华会计师事务所的经济后果并没有显著影响,证券市场对会计师事务所行政处罚的重视度、敏感度并不如预期,说明行政处罚的惩戒作用并未得到充分发挥,这也是瑞华会计师事务所屡罚屡犯的根本原因。因此,要切实提高审计行业的质量,应该加大对会计师事务所及其违法注册会计师的处罚力度和违法成本,促使注册会计师真正变成我国资本市场中的“经济警察”。本论文的主要贡献表现在:(1)以往关于会计师事务所行政处罚经济影响的论证大多集中于实证研究,本文通过案例研究的方式,以瑞华会计师事务所作为案例对象,分析了行政处罚对会计师事务所的客户数量、审计收费、审计质量等方面的影响,丰富了这一领域的研究。(2)通过探究行政处罚对瑞华会计师事务所客户数量、审计收费、审计质量的影响,可以引起相关从业人员对行政处罚的重视,有助于监管政府部门完善注册会计师行业的监管制度和处罚机制,这对于促进会计师事务所加强自身建设不断提高审计质量具有重要的意义。
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