论文部分内容阅读
政府购买公共服务是一种新型的政府提供公共服务的方式,通过市场、社会组织和公众参与公共服务的供给,引入竞争机制,代替了传统公共服务由政府一元化提供的垄断局面。随着政府改革步伐的不断加大,政府购买公共服务延伸到了体育领域,在二十世纪末,成为专家学者研究的热点,不断推动政府购买在公共体育服务领域的发展和创新。十九大报告指出,我国社会的主要矛盾已经发生了转化,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾突出。人民在精神文化领域的需求日益增长。在体育领域,国家提出建设健康中国的战略,全民健身掀起了一阵热潮,群众体育发展迅速。体育行业发展要适应人民健身需求,提供多层次多元化的体育公共服务,推动全民健身的顺利开展,关键是社会体育指导员服务的供给侧结构性改革问题。这是由于社会贫富差距的拉大导致社会阶层的分化,精英阶层可以通过付费来购买专业的体育服务满足其科学的健身指导需求,相反,中下层群体难以实现,这就需要培养社会体育指导员队伍,来满足群众日益增长的健身指导需求,为群众提供科学且多样化的健身指导,推动全民健身的发展,满足社会各阶层的体育需求。本文在总结借鉴国内外前人成果的基础上,通过文献资料法,比较研究法,理论分析法,案例分析等方法,分析我国社会体育指导员服务供给的现状和问题。研究发现:我国社会体育指导员队伍的现实困境有:(1)总量不足,实际指导率低;(2)结构不合理;(3)区域发展不平衡。我国政府供给社会体育指导员服务的现实困境有:(1)资金投入不足;(2)管理方式落后;(3)缺乏科学的培养和激励机制;(4)社体育指导员协会发展缺乏独立性。基于此,本文提出采用政府购买的方式供给社会体育指导员服务的构想,并结合我国政府和社会的特殊性,分析我国政府购买社会体育指导员服务的必要性和可行性,并就政府在购买社会体育指导员服务过程中的法律建设、购买过程、评价监督等方面提出可行性思路和合理化建议。