随着美丽中国的提出,国家越来越重视生态文明的建设,除了在行政执法和刑事司法上不断加大惩治力度外,同时在民事司法领域也展开了一系列举措,由此产生的一系列法律问题值得深度思考。在重庆市人民政府和两江志愿者组织诉藏金阁等环境侵权案中,其核心焦点就是重庆市政府是否具备提起环境侵权民事诉讼的主体资格以及两被告是否需承担连带责任。首先,重庆市政府根据国务院《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》获得了国务院的授权,在公益诉讼法规尚缺乏明文规定的情形下,重庆市政府无法从公益诉讼的角度来认定其为“法律规定的机关”,因此只有从其承担的生态环境保护职责而与环境受损的结果产生了直接利害关系出发,从而认定其享有对藏金阁和首旭公司提起环境侵权民事诉讼的主体资格。其次,藏金阁公司虽未直接进行违法排污行为,但是其委托首旭公司进行排污的行为并不能免除其依法应当承担的排污义务,仍应当对违法排污的损害结果承担责任,从客观的共同侵权角度出发,两者构成共同侵权,应承担连带责任。最后,重庆市政府提起的环境侵权民事诉讼与两江志愿服务发展中心这一社会组织提起的环境公益诉讼的合并审理过程加重了被告的负担,必须通过诉前沟通确定起诉主体的顺位以避免重复起诉。而对于两被告在履行外部连带责任后的内部责任分担上,应当由违反协议的首旭公司承担更多的内部责任。