地方外事接待中的服务外包研究

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随着经济全球化的深入发展,我国在更大范围、更深程度和更高层次上参与经济全球化,实行全方位、多层次、宽领域的对外开放,对外交往和外事接待日益频繁。地方外事接待工作在配合中央整体外交方面发挥着越来越重要的作用。地方外事接待不仅是涉外活动正常进行不可缺少的物质条件和礼宾服务保障,而且通过接待工作中热情、周到、得体的礼宾服务,可以良好地展现和塑造地方形象,有力地宣传地方改革开放以来取得的重要成就,增进友谊、引进外资、开拓市场、广结良缘,是促进地方对外经济、文化交流与合作的重要手段。外事无小事,地方外事接待工作的好坏,直接关系到一个地方、乃至整个国家的形象和尊严。近年来,由于受到编制、人员、经费的限制,现有的体制越来越难满足地方外事部门日益增多的接待工作需求。如何切实贯彻2007年中央外事工作会议精神,按照勤俭办外事的原则,加强外事工作管理,努力做到既节约资源又保证接待工作质量,已成为当前地方外事部门接待工作中所面临的突出问题。本文试图通过对国外公共服务市场化(公务接待和差旅服务外包)和国内外事接待工作(服务外包)的现状研究与分析,阐明引入服务外包可有效解决我国地方外事接待工作中所面临的编制、人员、经费限制问题,指出我国现阶段部分地方外事部门接待服务外包过程中所存在的突出问题,并提出在外事接待服务外包过程中只有将不擅长的工作通过公开招标的方式进行服务外包,同时制定完善、公正的契约章程并搭建良好的信息平台以确保外事接待工作质量、降低成本并防范风险,才能更好地促进地方外事部门与时俱进、转变职能、提高效率、并满足形势发展。
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