论文部分内容阅读
近年来,由于邻避设施建设而引发的群体性事件逐渐增多,且呈现复杂化、相互“模仿”以及“扩散传染”的趋势。目前,邻避冲突往往导致邻避设施建设终止或延缓,严重影响了公共设施的建设计划和进度,对于城市的有效运转产生不利影响。我国正处在社会转型与城市发展的关键时期,邻避设施建设日渐增多,然而在这一方面的制度建设和经验积累仍不太成熟,由此引发的群体性事件也变得更加复杂,因此成为政府部门面临的重要挑战。国内很多学者认为邻避冲突是社会转型与城市发展的必然结果,随着城市化的进一步发展与居民权利意识的兴起,我国邻避冲突发生的概率必定大大增加,并判断我国已经进入“邻避时代”,这也使得对邻避效应引发群体性事件的研究变得更加迫切。尽管国内外学者对邻避问题从多个方面都进行了研究并取得了一定的研究成果,但是在对这些影响因素的具体关系结构方面却很少有人关注,然而只有真正了解事件背后的真正原因,明晰事件发生原因的结构关系,才能够“对症下药”,从根本上解决邻避型群体性事件。因此,本文在前人研究基础上,不仅关注邻避型群体性事件的具体影响因素,更重要的是对影响因素之间的层次结构关系进行研究。通过对我国2007-2016年33起典型邻避型群体性事件的分析,找出了导致邻避型群体性事件发生的影响因素,主要包括设施本身、政府行为、参与者认知及行为和环境因素四个方面共11个因素;并基于ISM建立邻避型群体性事件影响因素解释结构模型,得到邻避型群体性事件的表层影响因素、中间层影响因素和深层影响因素,并对其之间的关系结构开展了分析。然后基于结构方程对影响因素进行了实证分析,最后结合本文的研究结论,从转变政府治理模式、建立冲突管理机制、提升预警处突能力以及完善邻避冲突法制等四个方面提出解决邻避型群体性事件的对策建议。本文对邻避型群体性事件影响因素及其关系结构的研究,一方面拓展了对于邻避型群体性事件研究的范畴,另一方面对于我国从根本上解决邻避型群体性事件也具有一定的指导意义。