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从我国较长的一段时间来看,促进公民参与公共政策的制定一直是民主政治关注的核心问题,我国政治经济的不断发展和科技的进步,都为公民参与公共政策奠定了良好的基础,公民参与公共政策的制定和执行的过程是公民政治参与的重要表现,也是民主政治精神的主要内容,同时公民参与能够保证公共政策的公共利益方向,更快的加强社会主义民主政治的建设。所以,公共政策的制定和执行的效率,便是我国政府和民主社会关注的重要问题。因此,客观的分析当前我国公民参与公共政策制定的现状,并且深入分析在不良的现状中所存在的问题和根本原因,不断的寻找完善公民参与公共政策的制定的最佳路径,不仅能够激励公民参与民主政治,同时也是我国民主政治不断发展进步的重要动力。文章首先提出了研究的问题,问题的研究目的和意义,国内外研究现状和研究方法等。接着是公民参与公共政策的相关理论概述,主要分析了公共政策的内容、公民参与、公共政策制定中公民参与机制、公民参与公共政策制定的方式;其次对于公民参与公共政策制定的价值进行分析包括(1)利于增进公共政策公共性(2)弥补“政府失灵”(3)提高公民共同体意识,促进公民社会的建设三方面的益处;最后阐述公民参与的理论基础有:人民主权理论、公民社会理论、新公共服务理论等。其次是我国公共政策制定中公民参与的现状和存在的问题,包括公民参与政策制定取得的主要进展,进展主要表现在公民参与政策制定的意识逐渐增强、公民参与政策制定的规模逐渐扩大、公民参与政策制定的方式逐渐多样化;同时,针对水价上涨问题分析公民参与的情况,并从公民参与情况得出当前公民参与机制运行中所存在的问题,其中有公民自身的缺陷和政府的不足。最后提出了完善公共政策制定过程中的公民参与的对策,包括建设公民社会的对策、摒弃政府自利性观念,建立服务型政府、完善公民参与机制等。