欠发达地区基层公安民警权益保障问题研究

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警察是维护社会治安的重要力量,目前我国正处于社会转型、利益调整的关键阶段,治安形势严峻、维稳任务较重,这在一定程度上导致了基层公安民警工作强度高、负荷高、风险高。与此同时,公安民警权益受损的情况屡屡发生,给这一群体的工作积极性以及身心健康带来了巨大的负面影响。目前社会关注的重点以及理论研究的热点主要在公安民警公正执法方面,对于这一群体权益保障方面关注以及研究都比较少。在基层公安民警权益受损案件呈现高发、频发的态势,在权益受损程度不断加剧的时代背景之下,需要深刻反思基层公安民警权益保障方面存在的不足,结合地区的实际情况,采取有效的措施,维护基层公安民警的权益,塑造一个良好的执法环境,让公安民警能够更好地履行自身的职责,这是实现社会主义民主与法制目标的重要组成部分。论文选择欠发达地区基层公安民警权益保障这一课题进行研究,结合这一领域的主要研究理论以及成果,引出观点—分析梳理—提出对策的写作思路,以提出符合欠发达地区具体情况的基层公安民警权益保障策略为基本主线,采用调查研究、案例研究等方法对于欠发达地区基层公安民警权益受到侵害的现状,权益保障不足的具体原因进行了全面的探讨,围绕这些问题以及问题成因,提出欠发达地区基层公安民警权益保障的完善之举。首先对于选题背景、文献综述、研究方法与意义等内容进行了探讨,引出了要研究的课题,阐述了本课题研究的重要性,梳理分析了国内外这一课题的基本研究现状,明确了论文写作基本方法。随后对相关概念以及理论基础进行了阐述,重点对基层公安民警范围、公安民警权益、欠发达地区的范围与特点等内容进行了探讨。然后对于欠发达地区基层公安民警权益侵害现状与保障实践进行了探讨,全面分析了基层公安民进权益保障不足的典型性以及普遍性原因,这些原因包括法律制度层面的原因、社会环境方面的原因、公安机关的的原因以及公安民警自身的原因,并对比分析了欠发达地区与发达地区基层公安民警权益保障不足原因的特殊性。最后对于欠发达地区基层公安民警权益保障完善的指导思想进行了总结,在充分借鉴的国内外基层公安民警权益保障经验的基础之上,针对欠发达地区基层公安民警权益保障存在的具体原因,提出了相应的解决策略,如完善法律法规、优化公安管理机制、合理界定警方职能,加强经费投入力度、完善警备,加强教育培训开展、注重舆论引导,加强民众法制教育,发挥维权机构作用,创新群众工作机制,以期能够通过有效措施的采取保护好这一群体合法权益。
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