改革开放以来,随着市场经济发展和政治民主化程度提高,政府在公共财政方面加大对公共文化的支持力度,尤其是在城市居民文化服务供给方面取得的成就是有目共睹的。但是,我们也同样应该清醒地看到,我国公共文化服务体系依托的是计划经济时期形成的体制框架,多年来形成的、覆盖全国的公共文化服务设施网络,在这个体制框架下所形成的城市居民公共文化供给模式,很难满足日益增长的城市居民对公共文化服务的需要。因此,广大城市居民日益增长的公共文化需求与公共文化服务供给体制之间的矛盾成为主要矛盾,尤其是在贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的背景下,公共文化服务供给对于城市“软实力”的提高起着非常重要的作用,有利于公民意识的形成,有利于城市文明水平的提高,更有利于社区自治和民主政治的发展。所以,在建设社会主义和谐社会过程中,应该努力推动对城市居民公共文化需求的满足。这就意味着,我国政府在进行行政体制改革时,应该努力建构服务型政府,倡导服务行政理念,通过政府职能定位,转变政府传统的公共文化服务供给模式,形成适应市场经济和民主政治发展趋势的多元公共文化供给模式。政府在公共文化服务供给领域应该扮演主要角色,转变政府职能,积极推动文化体制改革工作,重构我国公共文化服务体系。因此,对我国城市居民公共文化服务供给进行分析是有必要的。在我国,公共文化是支撑社会形成共同理想信念的重要力量,能够增强社会的认同感,推动社会文明进步。特别是在我国城市化进程快速发展的今天,城市化不仅仅是简单的工厂和高楼的代名词,更是一种文化蕴含。众所周知,公共文化作为纯粹的公共物品或服务,属于社会公共需要领域,应由政府通过公共财政来提供,形成正外部效应内在化,市场机制在这个领域失灵。在当前,增强城市公共文化服务供给能力,需要政府转变职能,切实在公共文化服务供给领域起到主导性作用,充当“掌舵者”的角色。同时,积极吸收市场、社会等多方主体参加城市公共服务供给的具体过程,建立起高效的城市公共文化服务供给体系。