本文在理论与实际相结合的基础上，研究和借鉴相关理论的最新研究成果，采用规范研究与实证研究相结合，辅之以比较研究和文献研究的方法，对我国公共支出规模的影响因素及最优规模的问题进行深入研究和探讨，进而针对我国公共支出规模存在的问题提出合理建议。通过对我国公共支出规模影响因素的实证分析，全面系统地研究导致我国公共支出规模变化的确切原因；采用因素法分析我国公共支出的最优规模，以社会共同需要的多因素为主要研究对象，对比以经济增长为主要目标的Barro-Ram内生增长法，更加体现我国财政理论体系的“公共性”，最后根据实证分析针对我国公共支出规模存在的问题提出合理化建议。具体来说，全文共分为五章：第一章，导论（包括相关理论的研究成果、相关概念的界定）。对整篇论文的引导和总结概括，开篇提出问题，阐明论文的研究目的及意义，随后对国内外相关的规范和实证分析研究进行梳理，概括和总结，提出自己的评论，同时对论文涉及的相关概念进行分析和界定，确定本篇文章的研究方向和思路，最后阐述本论文的研究方法及其创新和不足之处。第二章，影响我国公共支出规模的因素分析。这一部分从七个方面全面系统的从理论上分析导致我国公共支出规模发展的原因，分别从人口、收入分配、经济发展、政府职能转变、财政体制改革及政策、社会需求结构以及公共支出结构等方面阐述改革开放以来我国公共支出规模变化的原因；同时对每一方面的原因进行纵向深入分析，如人口因素中，对涉及我国人口研究的就业率、人口老龄化、人口增长率和财政供养人口四项进行细致全面分析，从横向和纵向两个角度系统分析我国公共支出规模的影响因素。第三章，我国公共支出规模影响因素的实证分析。首先确定本论文选择的公共支出规模的计量数据，科学界定我国的公共支出量；其次根据第二章的规范研究分析得出的影响因素来选取相适合的可计量的经济学变量，并对经济学变量的选取做出解释；再次，采用1978-2011年的时间序列数据，进行各因素变量的实证分析，最后对各个因素变量及其影响程度进行解释。第四章，我国公共支出的最优规模研究。本章拟采用一种全新的因素法对我国公共支出的最优规模进行分析，首先提出因素法可行性分析，然后根据第三章的实证分析创建因素法模型，根据模型采用1978-2011年数据研究得出我国公共支出的平均最优规模，其次，采用Barro-Ram内生增长模型研究分析我国公共支出的最优规模；再次，将因素法和Barro-Ram内生增长法得出的结论进行对比分析，得出两种方法在用于计算公共支出规模最优化实证分析方面的优劣性。第五章，我国公共支出存在的问题及建议。综合上述的实证分析，阐述我国公共支出规模存在的问题，针对我国公共支出规模存在的问题，提出自己的合理化建议。