【摘 要】
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法官员额制度是现阶段司法改革推进过程中的一项重要举措,但是在全国试点地区出现了不同的阻碍以及潜在的问题,文章通过对理论的分析,试点地区经验的总结和对域外的考察,最终
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法官员额制度是现阶段司法改革推进过程中的一项重要举措,但是在全国试点地区出现了不同的阻碍以及潜在的问题,文章通过对理论的分析,试点地区经验的总结和对域外的考察,最终提出法官员额制建设的若干建议,以期使法官员额制早日成熟完善。本文共有四章。第一章对法官员额制的相关理论进行了分析。法官员额制并不是凭空捏造的一个概念,与其他司法改革举措一样,法官员额制同样有着深厚的理论基础,有其独特的价值追求以及在推进过程中应当遵循的改革逻辑。因此,通过对法官员额及法官员额制相关的理论进行细致深入的分析,发现改革过程中出现问题的深层原因,以提出正确的解决方案。第二章对试点地区的成果进行了总结分析,从中提取经验,分析问题所在。从法官职业化开始,便不断的探索和试验,这些曾经的探索都为今天法官员额制改革的深入奠定了基础或开辟了道路,不能将法官员额制与司法改革的大背景割裂开来,要将法官员额制放在法官职业化的历程中来分析,放在大的司法改革环境中来分析,这样才能更加全面的对法官员额制进行分析研究。第三章对域外进行了考察。法官员额制不是我国大陆地区独创的制度,普通法系和大陆法系的国家(地区)都已经对法官员额的相关制度进行了较长时期的探索,很多内容都是我们可以学习借鉴的,现阶段我国法官员额制的推进遇到的紧迫问题无非是法官员额的数量比例如何确定,员额法官如何选拔,辅助人员如何进行管理等等,文章针对这些问题专门选取了典型的国家和地区进行研究,为我国法官员额制的推进提供借鉴。第四章在对法官员额制相关理论分析、试点经验总结、域外比较研究的基础上,提出了法官员额制继续推进的若干建议,希望能够在荆棘密布的改革道路上,开拓一条通向光明的小径。
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