绿色发展是实现永续发展的必要条件,是推进我国生态文明建设的重要路径。随着国家主体功能区战略和制度的实施,如何合理促进地域功能-结构的空间有序调控,尤其是在县市层面精准、有效落地是我国国土空间规划与开发亟需解决的问题。限制开发区作为保障食物和生态安全的重要区域,经济基础薄弱,资源承载能力较弱,经济发展与环境保护的矛盾较为突出,而绿色发展是确保其主体功能得以实现,改变发展困境的重要突破点。探寻山东省限制开区绿色发展效率变化特征及内在机理,对于山东省限制开发区落实主体功能定位,优化绿色发展格局具有重要的理论和实践意义。本研究基于绿色发展相关理论,构建绿色发展效率投入产出指标体系,运用基于非期望产出的超效率SBM模型与Malmquist指数,测算2005-2017年山东省限制开发区77个县域绿色发展效率,探讨其时空格局及驱动机制。主要研究结论如下:(1)从时序静态变化看,研究期限内山东省限制开发区绿色发展效率稳定在高度有效,呈现明显的区域不平衡特征;县域间绿色发展效率普遍较高,高度有效及以上县域占79%,但县域间绿色发展效率的变化轨迹具有显著的差异性。从时序动态变化看,研究期限内山东省限制开发区绿色发展效率呈现增-降-增的动态变化趋势,绿色发展效率变动受到技术进步的影响明显高于技术效率的影响。(2)2005-2017年,山东省限制开发区绿色发展效率的区域差异呈现缩小趋势;在布局上表现出集聚-分散-集聚的变化趋势;在空间上呈现低效率区逐步由北向中部转移,高效率区由西向东转移的空间变化趋势,同时由于资源禀赋,经济基础等差异,沿海地区绿色发展效率变化趋势优于内陆地区,北部地区绿色发展效率变化趋势优于南部,西部地区绿色发展效率变化趋势优于中部。(3)山东省限制开发区绿色发展效率受诸多驱动力的作用,并通过经济发展水平等驱动因子影响绿色发展效率的变化,促使“经济-社会-生态”系统向着节能减排、环境友好等绿色发展方式转变。研究期限内,城镇化水平、对外开放水平、金融发展程度对绿色发展效率具有正向驱动作用,经济发展水平、乡村产业结构、产业结构水平、政府财政水平、居民储蓄水平对绿色发展效率具有负向驱动作用。(4)针对山东省限制开发区绿色发展不均衡等问题,本研究认为应因地制宜推进经济转型,深入推进新型城镇化建设;加速新旧动能转换,强化绿色农业发展;提升绿色创新能力,增强绿色金融发展;加强政府组织领导,扩大公众参与等,以推动区域绿色发展效率整体提升。