当前,我国突发公共卫生事件面临严峻形势。一方面,各种突发公共卫生事件时常发生,其危害仍然严重。另一方面,自然和社会因素对突发事件的发生产生重要的影响。面对当前突发公共卫生事件的严峻形势,再加上突发公共卫生事件发生的多样性和不可预测性,其危害性和破坏力不容忽视。因此,如何科学、及时、有效地处置突发事件,最大限度地减少事件带来的危害,是我市卫生应急工作面临的重要课题和严峻挑战。本文从介绍突发公共卫生事件应急管理的涵义和研究建立与完善呼市地区卫生应急管理体系的意义入手,充分分析和总结了当前我国特别是我市突发公共卫生事件应急管理体系建设的现状和问题,并与美国、英国和日本三国的突发公共事件应急管理模式进行比较,在借鉴其成功经验的基础上,笔者提出了完善呼市地区突发公共事件的应急管理体系建设的粗浅建议。一是加强突发公共卫生事件应急管理机构的建设,提高指挥决策能力；二是健全突发公共卫生事件监测预警、部门联动、信息传播等卫生应急工作机制,提高应急反应及部门协作能力；三是加强卫生应急人才队伍的建设,并发挥非政府组织和社会力量在危机应对中的作用,提高应对突发事件的能力；四是完善卫生应急管理预案体系,提高应对突发事件的科学性、及时性和有效性；五是建立资金投入机制,落实物资储备制度,保障卫生应急工作顺利实施。本文选择突发公共卫生事件应急管理作为课题研究,运用公共管理、公共政策等方面的理论,并运用比较研究方法,目的是探索加快建立我市统一、高效、权威的突发公共卫生事件应急管理体系,使应对突发公共卫生事件更加规范、有序、高效地进行,从而最大程度地减少疾病灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序,促进社会经济协调发展具有现实意义和研究价值。