广州城中村微改造规划策略研究

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近年来,中国城市从高速发展阶段进入中高速发展阶段,城市规划的工作重心已从增量型规划逐渐向存量型规划转移,旧城更新与改造、环境整治、基础设施提升、历史文化保护、城乡产业转型升级和土地优化利用等存量型规划内容已成为城市规划的主要内容。其中,城中村的更新改造与城市整体发展质量和人们日常生活质量联系紧密,逐渐成为当今城市存量规划工作的重点内容之一。目前,广州共有城中村272个,其中的138个位于中心城区。城中村占据着大量未能得到有效利用的土地资源,降低了城市空间生活品质和未来发展驱动力。近年,为了解决城市发展的宏观问题,落实存量规划,广州开展了一系列针对城中村的更新改造项目。在这新兴的改造活动进行的过程中不仅发现了诸多问题,同时也探索和总结出一系列相当有价值的理论成果和实践成果,能为未来的城市存量规划的快速健康发展一步步奠定基础。2016年1月,广州开创性提出并推广“微改造”的更新方法,扩充了城市更新工具箱。同时将其运用到城中村的更新改造中,尽力避免滥用、泛用大拆大建的城市更新改造方法,使城中村与城市的融合加速、消除城中村居民和城市居民间的社会隔阂、节约城市土地资源、提升城中村公共环境质量、延长建筑使用年限、保护和延续城市历史文化脉络、激活城中村人文活力,促进城市发展健康可持续。本文通过对广州城中村的实地调查和整理相关学术资料的方法,对广州市当前城中村的公共环境、基础设施、经济产业和人文活力等情况进行分析和研究,总结归纳广州城中村存在公共环境质量偏低、缺乏部分必要的生活基础设施、居民建筑老旧,安全隐患巨大、历史文化延续困难和人文活力降低等问题。同时探究其形成的原因,阐明广州城中村微改造的目标和原则,提出建设基础设施、改善公共环境、整治老旧建筑、延续历史文化、激活城中村人文活力和尊重微改造机理等六大城中村微改造规划策略。期望广州城中村能通过微改造的方式重新焕发生机,为广州城市发展注入新的活力,为今后广州市的城中村更新改造提供参考和帮助,也为我国城市更新相关理论的研究和发展添砖加瓦。
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