中国考试经济及其管理体制创新研究

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考试经济是围绕考试而形成的各种经济活动或经济行为。作为考试的衍生物,考试经济随着考试的发展而逐步壮大,并以考试本身收费、培训产业、出版和印刷业、出国留学项目及其他产业的形式出现。考试经济的产生,究其原因是由于考试规模扩大创造了巨大考试市场,同时受巨大经济回报刺激,越来越多的商家和个人也投身到考试经济中谋求利益。为谋求证书的所有权,人们不得不参加考试,并购买辅导用书甚至参加培训班,这进一步刺激了考试经济的迅猛发展。  因资源有限,追求自身利益最大化的个体或组织之间产生了通过考试迫切追求更高利益的市场需求,一些明显具有不公平竞争、幕后交易、黑市交易等地下经济特征也随之出现,产生出了作弊商业化等畸形考试经济行为,培训产业的不诚信行为也屡见不鲜,盗版辅导资料层出不穷,职业“枪手”司空见惯。受考试组织垄断,国家几乎包揽了所有的统一考试,部门重复设考现象严重,造成考试管理职能模糊,组织管理水平低下。畸形经济行为的存在,加速了文凭贬值,败坏了社会风气,严重浪费了社会资源,并造成人才选拔困难。  要推动考试经济规范化发展,其根源是要规范考试管理,创新考试管理制度和机制,改革考试方式和手段,不断调整优化考试结构,并依法约束畸形考试经济行为,促进考试经济健康发展,驶入良性运行轨道。
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