遂宁市经开区劳动纠纷多元化解模式的案例研究

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随着我国工业化、城镇化进程的加快,社会结构发生深层次变化,利益分化程度不断扩大,人们思想观念不断转变,以致我国在社会快速转型的过程之中,面临着更多复杂的矛盾纠纷,其中劳资双方产生的劳动纠纷不断演变,并呈现出了数量大且增长快,复杂化且多样性的特点。如何有效地解决劳动纠纷、维护社会经济稳定发展成为了各级政府推进依法治理的一项重要工作,更是一项贯穿于整个社会主义现代化建设过程中的难题。在我国全面推进依法治国,创新社会治理,完善多元化纠纷解决机制的背景下,探索劳动纠纷解决路径,化解基层重要矛盾,提升社会治理法治化显得尤为重要。为此,各地政府探索建立了各具特色的调解制度,形成了覆盖各个领域的人民调解、行政调解、司法调解与仲裁、诉讼构成的多元化纠纷解决模式。但目前,关于矛盾纠纷多元化解模式的理论储备不足,理论成果不多,从劳动纠纷等视角进行的深度研究更是付之阙如。在实践上,现有非诉讼纠纷解决机制的发展远不如诉讼机制完善,无法满足纠纷需要;非诉讼纠纷解决程序设置不够合理或过于复杂,人员素质较差等问题导致处理效果不佳;各种纠纷解决方式之间协调性不高,缺乏一个完善的诉讼与非诉讼的衔接机制。本文通过对遂宁市经济技术开发区(简称经开区)劳动纠纷多元化解模式的具体实践进行案例研究,运用社会治理理论、协同治理理论和参与式管理理论,深入分析遂宁市经开区在推动劳动纠纷多元化解中的组织体系构建、机制运行及多元主体分析等关键因素,得出如何有效建立劳动纠纷多元化解模式的启示,丰富多元化纠纷解决机制理论,为遂宁市产业园区乃至其他城市开发区以建立矛盾纠纷多元化解模式、加强和创新社会治理提供重要的理论和实践支撑。
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